Методические рекомендации по изучению дисциплины. Предназначен для студентов очной и заочной форм обучения юридического факультета

Скачать

Название	Методические рекомендации по изучению дисциплины. Предназначен для студентов очной и заочной форм обучения юридического факультета
страница	1/10
Дата конвертации	23.03.2013
Размер	1.58 Mb.
Тип	Методические рекомендации

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования

«ЧЕЛЯБИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра теории государства и права и конституционного права

Утверждено на заседании
кафедры теории государства
и права и конституционного права
(протокол № 6 от 22.10.10 г.)
ДИСЦИПЛИНА «ФИНАНСОВОЕ ПРАВО»
Учебно-методический комплекс

Челябинск

2010

Составитель: Халиков В.Р., кандидат юридических наук

Учебно-методический комплекс по дисциплине «Финансовое право» подготовлен на основе обобщения и привлечения новейшего теоретического и практического материала, в соответствии с типовой программой. Рассматривается круг проблем составляющих основу курса «Финансовое право». Кроме того, содержит рабочую учебную программу, планы практических занятий, глоссарий, задания для самостоятельной работы студентов, методические рекомендации по изучению дисциплины.

Предназначен для студентов очной и заочной форм обучения юридического факультета.

Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Челябинский государственный университет»
Юридический факультет
Кафедра теории государства и права и конституционного права

Утверждаю

Проректор по научной работе

______________ Н.А. Мамаев

«____»____________ 2008 г.

Финансовое право

Рабочая учебная программа дисциплины

Согласовано

Декан юридического факультета

_________________ В.А. Лебедев

«____»________________ 2008 г.

Челябинск 2008

Утверждена на заседании кафедры теории государства и права и конституционного права

Протокол № 2 от 15 октября 2008 г.
Зав. кафедрой _____________ В.А. Лебедев

Направление: 030500 – Юриспруденция

Составитель: доцент, кандидат юридических наук

Халиков Вадим Рашитович

Очное отделение…………………144

В том числе:

Лекции………...…………………….18

Практические занятия……………18

Самостоятельная работа……….108

На базе ССО:

Лекции……………………………….34

Практические занятия…………..…17

Самостоятельная работа……..…93

Заочное отделение……………....144

В том числе:

Лекции…………………………….12

Самостоятельная работа………….132

На базе ССО

Лекции…………………………….8

Самостоятельная работа………….136

На базе ВО

Лекции…………………………….8

Самостоятельная работа………….136

Отчетность:

Экзамен на базе дневного отделения - V семестр

Дневное отделение на базе ССО - Ш семестр

Заочное отделение:

На базе среднего образования - III семестр

На базе высшего образования - V семестр

На базе ССО - V семестр
Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины

ОПД.Ф.19

Финансовое право: понятие финансов и финансовой деятельности; финансовая система; понятие финансового права; источники финансового права; финансовый контроль; бюджетная система; бюджетное право; понятие налога; налоговое право; банковская система; банковское право; инвестиционное право; страховое право; валютное регулирование; правовое регулирование денежного обращения; безналичные расчеты.

Цели и задачи курса
Целями преподавания дисциплины являются:

получение знаний по теоретическим вопросам российского финансового права:

— о категориях «финансы», «финансовая система государства», «финансовая деятельность»,

— о формах и методах финансовой деятельности государства (муниципальных образований);

— о предмете, методе, системе финансового права, его связи с другими отраслями права и отграничении от них, о принципах финансового права, о субъектах финансового права;

— об особенностях источников финансового права, о значении решений высших судебных органов для регулирования финансовых правоотношений, о специфике структуры финансово-правовой нормы, ее разновидностях;

— об особенностях финансовых правоотношений, их разновидностях;

— об отечественной науке финансового права;

— о понятии, задача и видах финансового контроля, формах и методах его осуществления;

— о системе государственных (муниципальных) органов, осуществляющих финансовую деятельность, в том числе — функции по финансовому контролю, их компетенции;

— о категориях «денежная система» и «денежное обращение»;

— о финансово-правовом регулировании денежного обращения, наличных и безналичных расчетах в Российской Федерации;

— о понятии «валютная операция», «валюта Российской Федерации», «иностранная валюта», «валютные ценности»;

— о правовых основах валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации;

— об органах, осуществляющих валютное регулирование и валютный контроль в Российской Федерации, их компетенции;

— о категории «бюджет», значении бюджета для финансового обеспечения жизнедеятельности государства и общества;

— о понятии и структуре бюджетной системы Российской Федерации;

— о доходах и расходах бюджетов разных уровней; о бюджетной классификации; о межбюджетных трансфертах;

— о целевых бюджетных фондах, их разновидностях и значении;

— о целевых внебюджетных фондах в Российской Федерации, их месте и значении в бюджетной системе государства;

— о понятии, предмете, методе, системе бюджетного права как подотрасли российского финансового права;

— о бюджетной компетенции Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

— о бюджетном процессе в Российской Федерации;

— об ответственности за нарушения бюджетного законодательства;

— о государственном (муниципальном) кредите и государственном (муниципальном) долге;

— о категориях «налог», «сбор», о системе налогов и сборов в Российской Федерации;

— о понятии, предмете, методе, системе налогового права как подотрасли российского финансового права;

— об ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах;

— о банковской системе в Российской Федерации;

— о понятии, предмете, методе банковского права; о финансово-правовом регулировании банковской деятельности в Российской Федерации; о банковском надзоре;

— о понятии и предмете страхового права как института российского финансового права;

ознакомление с позицией государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность, по спорным вопросам применения норм финансового права;

изучение судебной практики по данным вопросам.

Задачами изучения дисциплины являются:

получение и закрепление обучающимися теоретических знаний,

помощь в успешном усвоении отдельных наиболее важных в практическом отношении вопросов курса,

способствование пониманию сущности и задач финансового права,

изучение действующего законодательство, регулирующего финансовые правоотношения;

выработка навыков правильного пользования нормативными актами;

ознакомление студентов с основными формами финансовой деятельности государственных и иных организаций;

формирование представления о формах и методах финансового контроля и налогообложения.
Требования к уровню освоения содержания дисциплины

Финансовое право является дисциплиной федерального компонента и в соответствии с ГОС ВПО по (направлению) специальности – 030501 «Юриспруденция» является обязательной для изучения студентами юридического факультета.

В результате освоения дисциплины студент должен:

а) знать:

— определение понятий «финансы», «финансовая система государства», «финансовая деятельность», «финансовый контроль», «бюджет», «налог», «сбор», «система налогов и сборов», «банковская система», «банковская деятельность», «валютная операция», «валюта Российской Федерации», «иностранная валюта», «валютные ценности», «денежная система», «денежное обращение»;

— формы и методы финансовой деятельности государства (муниципальных образований), а также формы и методы финансового контроля;

— систему государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность в Российской Федерации, их компетенцию в сфере финансовой деятельности и финансового контроля;

— пропедевтику (предмет, метод, система, наука, принципы, субъекты и др.) финансового права, бюджетного права, налогового права, банковского права;

— понятие и предмет инвестиционного и страхового права;

— особенности источников финансового права и финансово-правовой нормы;

— правовые основы финансово-правового регулирования наличного денежного обращения, расчетных правоотношений, в Российской Федерации,

— понятие, значение и содержание валютного регулирования и валютного контроля;

— органы власти (организации), осуществляющие валютное регулирование и валютный контроль в Российской Федерации, их компетенцию;

— виды доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, понятие и значение бюджетной классификации;

— понятие и виды межбюджетных трансфертов;

— понятие, значение и виды целевых бюджетных и внебюджетных фондов в Российской Федерации;

— содержание бюджетной компетенции Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

— понятие и стадии бюджетном процессе в Российской Федерации;

— понятие, основания, меры юридической ответственности за нарушения бюджетного законодательства, законодательства о налогах и сборах, органы, уполномоченные привлекать нарушителей к ответственности;

— понятие и формы государственного (муниципального) кредита, его значение, понятие государственного (муниципального) долга, основы процедуры обслуживания и управления государственным (муниципальным) долгом;

— виды банковских операций;

— порядок создания и лицензирования кредитной организации, понятие и виды обязательных нормативов банковской деятельности;

— основания и порядок проведения контрольно-надзорных мероприятий Банком России в отношении кредитных организаций;

— меры юридической ответственности, применяемые к кредитным организациям за нарушение законодательства в области банковской деятельности;

— понятие, значение и виды государственного обязательного страхования.

б) уметь:

— толковать и применять нормы финансового права, подлежащие применению при осуществлении финансовой деятельности государством, в том числе — при осуществлении финансового контроля;

— толковать нормы и применять нормы бюджетного права, применяемые при подготовке проекта, рассмотрении и утверждении закона о бюджете на очередной финансовый год, при исполнении закона о бюджете и подготовке и утверждении отчета об исполнении бюджета на очередной финансовый год;

— толковать и применять нормы бюджетного права, применяемые при предоставлении межбюджетных трансфертов;

— толковать и применять нормы финансового права, применяемые при осуществлении государственных (муниципальных) заимствований, управлении и обслуживании государственного (муниципального) долга;

— толковать и применять нормы финансового права, применяемые при осуществлении обязательного государственного страхования;

— толковать и применять нормы налогового права, применяемые при установлении, введении в действие, исчислении и уплате федеральных, региональных и местных налогов и сборов, а также при установлении и применении специальных налоговых режимов, исчислении и уплате налогов при применении специальных налоговых режимов;

— толковать и применять нормы банковского права, применяемые при осуществлении банковской деятельности, в том числе — при проведении банковских операций, а также при осуществлении надзора за банковской деятельностью;

— толковать и применять нормы финансового права, применяемые при осуществлении расчетов в наличной и безналичной форме;

— толковать и применять нормы валютного права, применяемые при проведении валютных операций, а также при осуществлении валютного регулирования и валютного контроля;

— применять нормы права, касающиеся порядка и условий привлечения к юридической ответственности за нарушения бюджетного, валютного, банковского и страхового законодательства, законодательства о налогах и сборах;

— оформлять документацию по результатам проведения проверок при осуществлении финансового контроля.

По завершении изучения курса «Финансовое право» студенты сдают экзамен.