Российская академия сельскохозяйственных наук (расхн) Государственное научное учреждение Калужский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии




НазваниеРоссийская академия сельскохозяйственных наук (расхн) Государственное научное учреждение Калужский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии
страница2/5
Дата конвертации22.08.2013
Размер0.74 Mb.
ТипРеферат
1   2   3   4   5

2. Мониторинг и прогнозирование показателей региональной продовольственной безопасности на среднесрочную перспективу по основным сегментам продовольственных ресурсов в Калужской области
2.1. Основные положения системы мониторинга и прогнозирования показателей региональной продовольственной безопасности
Эффективность мониторинга, прогнозирования и планирования развития агропродовольственного рынка и его отдельных сегментов зависит от соблюдения единства методических подходов. В данной работе под мониторингом формирования региональных балансов производства и потребления основных видов сельскохозяйственной продукции подразумевается процесс непрерывного наблюдения за ресурсами и использованием мяса и мясопродуктов (в пересчёте на мясо), молока и молочных продуктов (в пересчёте на молоко), яиц, картофеля, овощей и бахчевых продовольственных культур, осуществляемого по стабильным показателям на сопоставимой методической основе.

Экономическое прогнозирование, представляя собой метод вероятностного планирования, служит формированию научного предвидения о направлениях развития агропродовольственного рынка, его секторов и отраслей, а так же реализации оптимальных способов достижения поставленных целей. Как правило, мониторинг и прогнозирование спроса и потребления (баланса) основных продовольственных товаров сводится к единому процессу, включающему следующие основные элементы:

- выявление и анализ закономерностей структурной динамики спроса и предложения по главным сегментам рынка;

- подбор методов прогнозирования, наиболее адекватных (или вообще имманентных) динамике процесса и включающих минимальный массив статистической выборки, обеспечивающий репрезентативность результативных данных;

- собственно аналитические и прогностические расчёты.

Основные методы мониторинга, анализа и прогнозирования показателей развития агропродовольственного рынка:

Группы методов

Методы

Эвристические методы

Методы аналогий, экспертные системы, анализ спроса и потребления, функционально-стоимостной анализ.

Методы эконометрики

Теория производственных функций, межотраслевые балансы, национальные счета,

Методы исследования операций

Системный анализ, имитационное моделирование, управление запасами, математическое (линейное, нелинейное, динамическое) программирование.

Методы математической статистики

Выборочный метод, дисперсионный анализ, корреляционный анализ, ряды динамики, теория индексов.

Развитие современных информационных систем и средств программного обеспечения существенно расширяют возможности использования методов мониторинга и прогнозирования, хотя объективные сложности функционирования агропродовольственного рынка и природная стохастичность производственных процессов в сельском хозяйстве не позволяют применять ни один из приведённых выше методов в изолированном виде и требуют комплексных (многомерных) подходов.

В методологическом плане данные подходы учитывают законы динамики платёжеспособного спроса на продовольствие и реальных доходов населения:

- постоянство цен на продовольствие ведёт к замедлению темпов роста спроса на него по сравнению с повышением реальных доходов населения;

- рост общих реальных располагаемых доходов населения ведёт к снижению удельного веса расходов на продовольствие (т.н. закон Энгеля);

- продовольственное обеспечение становится эффективнее при снижении различия между потребительским, платёжеспособным спросом и продовольственными ресурсами (закон продовольственного баланса).

Балансовые методы, как сопоставление взаимосвязанных показателей хозяйственной деятельности с целью выявления, измерения их взаимного влияния и подсчёта резервов роста эффективности производства широко используются в практике аналитической, прогностической и плановой работы отечественных экономистов.

Излагаемая далее методика многомерной оценки продовольственного обеспечения населения региона предполагает учёт методологических особенностей составления аналитических балансов производства и потребления основных видов сельскохозяйственной продукции, а так же вести прогностическую работу на единой методической базе.

Калужская область стала одним из наиболее динамично развивающихся индустриально-аграрных регионов Центрального федерального округа, располагая высоким потенциалом инновационного развития промышленности и сельского хозяйства. Доминантой функционирования экономики является углубленная индустриализация на основе осуществления масштабных инвестиционных проектов в высокотехнологичных областях с привлечением иностранного капитала, включая использование технических средств и менеджмента мирового уровня. Темпы прироста валового регионального продукта повысились с 5,6% в 2005г. до 15,8% в 2008г., накопленный потенциал роста позволил успешно преодолевать негативное влияние финансово-экономического кризиса 2009г. и экстремальные погодные условия 2010г.

Агропродовольственный сектор экономики Калужской области так же обретает поступательную динамику развития: прирост валовой добавленной стоимости, созданной сельским хозяйством, составлял в 2006г. – 2,6%, в 2007г. – 11,3, в 2008г. – 8%., в 2009г. этот показатель составлял порядка 8…10%, индекс роста физических объёмов валовой продукции в сельскохозяйственных организациях региона достиг 110,3%, тогда как по областям Центрального федерального округа – 104,5, а в среднем по Российской Федерации – 100,8%.

Структура ВРП и занятости населения Калужской области свидетельствуют об углублении индустриализации региона с опережающим развитием постиндустриальных, в т.ч. наукоёмких секторов экономики. В этих условиях продукция местных сельскохозяйственных товаропроизводителей имеет возможность стать основой развития регионального потребительского рынка вцелом, опираясь на рост платёжеспособного спроса, а так же укрепить традиционно высокие конкурентные позиции на межрегиональном агропродовольственном рынке.

Между тем, рыночная трансформация агропродовольственного сектора экономики области не полностью адаптировала его к современным условиям. Система мер по увеличению государственной поддержки сельского хозяйства, начало которой было положено приоритетным национальным проектом «Развитие АПК», позволила лишь только стабилизировать производственно-экономическую ситуацию в отрасли и создать основы для наращивания объёмов производства и реализации востребованных рынком видов продукции.

За десятилетний период валовой региональный продукт Калужской области существенно возрос и имеет высокие прогнозные характеристики, несмотря на последствия макроэкономических финансовых осложнений. Доля сельского хозяйства в структуре ВРП имеет выраженную тенденцию к снижению – с 15% в начале двухтысячных годов, до 8,7% в 2007г. и 7,7% в 2008г., а к 2015 г. установится на среднем по РФ уровне, 5…6%, за счёт опережающих темпов роста неаграрных секторов экономики. При этом доля сельского хозяйства в общих объёмах капиталовложений, даже в период роста инвестиционной активности в отрасли, составляла всего 3,8 (2008г.) и 3,1% (2009 г.) соответственно.

Показатели долговременной динамики выпуска сельскохозяйственной продукции в Калужской области, предшествующий реализации современных программных мероприятий (2001…2009г.г., исключая отдельные показатели 2010г., табл.1, 2), приняты в качестве базы анализа, текущего мониторинга и построения прогнозов региональной продовольственной самообеспеченности.

Таблица 1. Объёмы производства валовой продукции сельского хозяйства Калужской области (в текущих ценах, млрд. руб.)




2001

2005

2006

2007

2008

2009

Хозяйства всех категорий, всего

7,66

12,13

13,35

14,34

18,44

20,75

в т.ч. продукция растениеводства

3,79

8,44

7,12

7,89

9,16

9,99

продукция животноводства

3,87

5,69

6,23

7,25

9,29

10,75

Сельхозорганизации, всего

2,81

4,07

4,52

5,83

8,33

9,48

в т.ч. продукция растениеводства

0,98

1,7

1,22

1,68

2,7

2,60

продукция животноводства

1,83

2,86

3,3

4,15

5,63

6,87

Тенденции увеличения валовой продукции в сельскохозяйственных организациях позволяют прогнозировать, по консервативному варианту, роста её объёмов к 2015г. до 16…17 млрд. руб. (по инновационному – до 19…20 млрд. руб.), со среднегодовыми темпами прироста животноводческой продукции – 2,5…3%, и продукции растениеводства до 2%...2,5.



Рис. 1. Прогнозная динамика объёмов производства валовой продукции сельского хозяйства Калужской области (млрд. руб.)
Таблица 2. Прогноз производства валовой продукции сельскохозяйственными организациями Калужской области (в текущих ценах, млрд. руб.)





Фактически

Оценка

Прогноз*

2015 в%

к 2010

2001

2005

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Сельхозорганиза-ции, всего

2.81

4.07

9,3-9,7

13,9

15,4

16,9

18,4

19,9

205

в т.ч. продукция растениеводства

0.98

1.70

2,5-2,6

2,9

3,2

3,5

3,8

4,1

158

продукция животноводства

1.83

2.86

6,8-7,1

11,0

12,2

13,4

14,6

15,8

223

*Здесь и далее по динамическим рядам приводятся средние значения показателей, при отклонении минимальных и максимальных значений, равном 5%
При этом реалистично предполагать снижение инфляции в секторе закупок сельскохозяйственной продукции с 8…10% в 2010г. до 5..6% к 2015г. Очевидным условием обеспечения эффективности использования производственных ресурсов в любой экономической системе является долговременное паритетное соотношение цен реализации продукции и цен закупаемых, в т.ч. инвестиционных товаров.

Как свидетельствуют данные официальной статистики, за базовый период 2001…2009 г.г. цены на продукцию, реализуемую сельским хозяйством, в среднем увеличились в 2,2 раза, а на закупаемые товары ресурсного обеспечения – более, чем в 3,1 раза, т.е. индекс соотношения цен (показатель паритетности) составил 1,42.

Таблица 3. Темпы роста цен реализуемой продукции и ресурсных товаров сельского хозяйства (к предыдущему году, индекс 2001г.=1)


 

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Продукция сельского хозяйства, всего

1,07

1,07

1,16

1,18

1,05

1,17

1,22

1,15

индекс-дефлятор

1,07

1,14

1,33

1,57

1,65

1,84

1,91

2,2

Ресурсные товары, всего

1,16

1,19

1,19

1,15

1,1

1,15

1,14

1,15

индекс-дефлятор

1,16

1,38

1,64

1,89

2,08

2,39

2,72

3,13

Индекс соотношения цен

1,08

1,11

1,03

0,97

1,05

0,98

0,93

1,00


Однако, по официально публикуемым данным, в 2004…2005 г.г. и далее, фактор ценового давления на сельское хозяйство со стороны первой сферы АПК отсутствует. Это может означать, что ресурсопоставляющие отрасли определили для себя максимально допустимую степень такого давления, выше которой потребление их товаров и услуг теряет экономический смысл.
Таблица 4. Потребление основных продуктов питания населением Калужской области (на 1 чел. в год, кг)




Уровень

потребления



1990г.

1990г.

2009г.



Всего

в % к уровням:

мини-

маль-

ный*

раци-

ональ-

ный**


1990г.

мини-

маль-

ному

раци-

ональ-

ному

Хлеб и хлебопродукты

Калужская область

128,2

117,0

115

105

91,3

81,9

89,7

Области ЦФО

128,2

117,0




118




92,0

100,9

Мясо и мясопродукты

Калужская область

24,5

78,0

71

59

83,1

240,8

75,6

Области ЦФО

24,5

78,0




67




273,5

85,9

Молоко и мол.продукты

Калужская область

210,4

390,0

375

212

56,5

100,8

54,4

Области ЦФО

210,4

390,0




228




108,4

58,5

Яйца, шт.

Калужская область

152,0

292,0

371

246

66,3

161,8

84,2

Области ЦФО

152,0

292,0




258




169,7

88,4

Сахар

Калужская область

19,0

38,0

50

31

62,0

163,2

81,6

Масло растительное

Калужская область

6,3

13,0

7,1

10,5

147,9

166,7

80,8

Картофель

Калужская область

126,6

117,0

132

133

100,8

105,0

113,7

Области ЦФО

126,6

117,0




130




102,7

111,1

Овощи и прод.бахчевые

Калужская область

139,0

199,0

84

102

121,4

73,4

51,3

Области ЦФО

139,0

199,0




103




74,1

51,8

*По нормам, предусмотренным минимальной потребительской корзиной для третьей природно-климатической зоны РФ.

**По средним нормам, рекомендуемым Институтом питания РАМН.
В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации определёна доля отечественных продовольственных товаров в общем объёме ресурсов внутреннего рынка: по зерну и картофелю – не менее 95%, сахару и растительному маслу - на уровне более 80, мясу и мясопродуктам – не менее 85, молоку и молокопродуктам – не менее 90 и рыбе не менее 80%.

В системе мер по реализации Доктрины основополагающими являются мониторинг и прогноз основных показателей состояния продовольственной безопасности через базовые индикаторы производства и потребления основных продуктов питания населением, где сводится воедино соотношение платёжеспособности потребителей и рыночно обусловленные возможности производителей продукции (см. табл.4).

Существенным элементом мониторинга показателей продовольственной самообеспеченности региона является разработка аналитических (табл.5) и прогнозных балансов производства и потребления продуктов питания по основным сегментам агропродовольственного рынка. Методики их формирования отработаны на протяжении десятилетий, однако потребности учёта факторов обеспечения продовольственной безопасности потребовали их определённой корректировки, что будет обозначено далее (табл.6,7).
Таблица 5. Исходные показатели (базовые индикаторы) балансов самообеспеченности Калужской области отдельными видами продукции сельского хозяйства (тыс. т)




2003г.

2004г.

2005г.

2006г.

2007г.

абс.

знач.

% и п.п.*к 2003г.

Мясо и мясопродукты

Ресурсы:

Запасы на начало года

5,4

4,2

3,9

3,8

3,5

64,8

Производство

39,6

40,5

37,9

38,8

44,6

112,6

Ввоз, включая импорт

21,8

29,9

36,0

40,2

45,8

210,1

Итого

66,8

74,6

77,8

82,8

93,9

140,6

Использование:

Вывоз, включая экспорт

10,1

16,3

20,5

25,8

29,7

294,1

Потери

0,6

0,1

0,1

0,1

0,1

16,7

Потребление, всего

51,9

54,3

53,4

53,4

59,4

114,5

в т.ч. личное потребление

51,8

54,3

53,4

53,4

59,4

114,7

производственное потребление

0,1

0,0

0,0

0,0

0,0

-

Запасы на конец года

4,2

3,9

3,8

3,5

4,7

111,9

Самообеспеченность всего, %

76,3

74,6

71,0

72,7

75,1

-1,2п.п.

в т.ч. личн. потребление,%

76,4

74,6

71,0

72,4

75,1

-1,3п.п.

Молоко и молокопродукты

Ресурсы:

Запасы на начало года

4,9

5,1

5,2

7,9

5,4

110,2

Производство

279,0

261,6

241,5

231,7

225,1

80,7

Ввоз, включая импорт

48,5

68,8

75,4

106,6

103,6

213,6

Итого

332,4

335,5

322,1

345,6

334,1

100,5

Использование:

Вывоз, включая экспорт

39,1

51,3

56,6

88,8

78,9

201,8

Потери

0,4

0,3

0,3

0,3

0,3

75,0

Потребление, всего

287,8

278,7

257,3

251,1

249,1

86,6

в т.ч. личное потребление

233,6

231,4

215,4

214,0

213,3

91,3

производственное потребление

54,2

47,3

41,9

37,1

35,8

66,1

Запасы на конец года

5,1

5,2

7,9

5,4

5,8

113,7

Самообеспеченность всего, %

96,9

93,9

93,9

92,3

90,4

-6,5п.п.

в т.ч. личн. потребление,%

83,7

88,5

89,2

92,4

94,6

10,9п.п.

*п.п. - процентные пункты
Анализ показывает, что потенциал агропромышленного комплекса Калужской области позволяет в полной мере обеспечить население региона собственной традиционной сельскохозяйственной продукцией (молоко и продукты его переработки, мясо и мясопродукты, яйцо и мясо птицы, картофель, овощи, фрукты), а так же расширить её поставки на межрегиональный агропродовольственный рынок.

В этих условиях продукция местных сельскохозяйственных товаропроизводителей имеет возможность стать основой развития регионального потребительского рынка вцелом, опираясь на рост платёжеспособного спроса, а так же укрепить традиционно высокие конкурентные позиции на межрегиональном агропродовольственном рынке.

В этой связи обоснованным является прогнозирование роста продукции сельского хозяйства в Калужской области с заложением следующих вводных характеристик:

-среднегодового темпа прироста валового регионального продукта в пределах 8,0…10%;

-среднегодового темп снижения инфляции 2%, при его стартовом уровне в 2011г. – 7…9%;

-темпа прироста платежеспособного спроса на сельскохозяйственную продукцию до 4…6%.

При этом реалистично предполагать снижение инфляции в секторе закупок сельскохозяйственной продукции с 8…10% в 2010г. до 5..6% к 2015г.

1   2   3   4   5

Похожие:

Российская академия сельскохозяйственных наук (расхн) Государственное научное учреждение Калужский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии iconРоссийская Академия Сельскохозяйственных Наук
Государственное научное учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт фитопатологии
Российская академия сельскохозяйственных наук (расхн) Государственное научное учреждение Калужский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии iconСтатистическое исследование показателей уровня жизни сельского населения
Ведущая организация: Государственное научное учреждение Сибирский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства...
Российская академия сельскохозяйственных наук (расхн) Государственное научное учреждение Калужский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии iconСовершенствование системы технического сервиса и повышение эффективности работы сельских электроустановок
Государственное научное учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт электрификации сельского хозяйства
Российская академия сельскохозяйственных наук (расхн) Государственное научное учреждение Калужский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии iconИммунологический мониторинг селекционного материала озимой ржи и овса в таежной зоне томской области 06. 01. 05 селекция и семеноводство сельскохозяйственных растений
Диссертационная работа выполнена в Государственном научном учреждении «Сибирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства...
Российская академия сельскохозяйственных наук (расхн) Государственное научное учреждение Калужский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии iconНаучное обоснование и промышленная реализация инновационных технологий санитарной обработки оборудования в молочной промышленности
Работа выполнена в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт молочной промышленности Российской...
Российская академия сельскохозяйственных наук (расхн) Государственное научное учреждение Калужский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии iconНа правах рукописи
...
Российская академия сельскохозяйственных наук (расхн) Государственное научное учреждение Калужский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии iconФедеральное агентство по рыболовству федеральное государственное бюджетное научное учреждение «государственный научно-исследовательский институт озерного и речного рыбного хозяйства»
«государственный научно-исследовательский институт озерного и речного рыбного хозяйства»
Российская академия сельскохозяйственных наук (расхн) Государственное научное учреждение Калужский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии iconФедеральное агентство по рыболовству федеральное государственное научное учреждение «государственный научно-исследовательский институт озерного и речного рыбного хозяйства»
«государственный научно-исследовательский институт озерного и речного рыбного хозяйства»
Российская академия сельскохозяйственных наук (расхн) Государственное научное учреждение Калужский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии iconРоссийская Академия медицинских наук Государственное учреждение Научно-исследовательский институт общей реаниматологии
Министерства труда и социального развития РФ и инструкцию по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве» рд 153-34....
Российская академия сельскохозяйственных наук (расхн) Государственное научное учреждение Калужский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии iconНовые поступления в библиотеку экономика
Государственное научное учреждение "Институт экономики Национальной академии наук Беларуси", Центральный научно-исследовательский...
Разместите кнопку на своём сайте:
kurs.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©kurs.znate.ru 2012
обратиться к администрации
kurs.znate.ru
Главная страница