Постановление 13 ноября 2012 года №330 о проекте федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации» Рассмотрев проект федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации»,




НазваниеПостановление 13 ноября 2012 года №330 о проекте федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации» Рассмотрев проект федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации»,
страница1/3
Дата конвертации07.08.2013
Размер0.55 Mb.
ТипПостановление
  1   2   3
САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА

ПЯТОГО СОЗЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2012 года № 330

О проекте федерального закона № 121965-6 «Об образовании в Российской Федерации»

Рассмотрев проект федерального закона № 121965-6 «Об образовании в Российской Федерации», Самарская Губернская Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации принять поправки к проекту федерального закона № 121965-6 «Об образовании в Российской Федерации» согласно приложению.

2. Направить данное постановление в Комитет по образованию Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
И.о. председателя Думы В.Н.Троян


Приложение к постановлению Самарской Губернской Думы


от 13 ноября 2012 года № 330
Поправки к проекту федерального закона № 121965-6 «Об образовании в Российской Федерации»,

принятому в первом чтении


п/п


Текст, к которому

предлагается поправка

Автор поправки

Содержание поправки

Новая редакция текста законопроекта с предлагаемой поправкой

1.

статья 2

Самарская Губернская Дума

В п.п. 10-11 ст. 2 законопроекта даны определения понятий «образовательная программа» и «примерная образовательная программа». Однако в законопроекте в ряде статей встречается понятие «рабочая программа учебных курсов, предметов, дисциплин и модулей» (например, в ст. 48), определение которому не дано. Между тем по тексту законопроекта не всегда четко можно проследить, какой статус носит данный документ. Это один из видов образовательных программ, которые подлежат лицензированию и аккредитации, или это документ, который разрабатывает учитель, реализуя свое право на выбор форм, методов, средств обучения, которое декларируется в нескольких положениях закона. Предлагаем дополнить статью 2 понятием «рабочая программа учебных курсов, предметов, дисциплин и модулей».

Предлагается сформулировать с учетом позиции Министерства образования и науки Российской Федерации.

2.

статья 2

Самарская Губернская Дума

дополнить статью 2 пунктами 36, 37, 38, 39 следующего содержания:

«36) молодой специалист в сфере образования - лицо в возрасте не старше 30 лет, впервые трудоустроившееся в течение одного года со дня окончания образовательной организации среднего профессионального образования или высшего профессионального образования на педагогическую должность в образовательную организацию;

37) инклюзивное (интегрированное) образование – совместный целенаправленный процесс воспитания и обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья и лиц, не имеющих таких ограничений;

38) индивидуальный учебный план – документ, определяющий порядок обучения одного учащегося на определенный период, составляемый с учетом его физических, интеллектуальных, национальных и других особенностей и изменяемый по ходу процесса обучения, разрабатываемый с привлечением специалистов образовательной организации, центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи, законных представителей;

39) специальные условия для получения образования - комплекс мер и технических средств реабилитации, включая средства коммуникации и связи, сурдоперевод при реализации образовательных программ, обеспечивающий доступ обучающегося ко всем объектам образовательной инфраструктуры, беспрепятственное получение информации, облегчающий процесс получения знаний, умений и навыков, и призванный максимально повысить эффективность процесса обучения и воспитания.».

Кроме того, в законопроекте необходимо определить цели, принципы и задачи инклюзивного (интегрированного) образования, а также разграничить соответствующие полномочия между органами власти различных уровней.


статья 2:

(…)

«36) молодой специалист в сфере образования (далее – молодой специалист) - лицо в возрасте не старше 30 лет, впервые трудоустроившееся в течение одного года со дня окончания образовательной организации среднего профессионального образования или высшего профессионального образования на педагогическую должность в образовательную организацию;

37) инклюзивное (интегрированное) образование – совместный целенаправленный процесс воспитания и обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья и лиц, не имеющих таких ограничений;

38) индивидуальный учебный план – документ, определяющий порядок обучения одного учащегося на определенный период, составляемый с учетом его физических, интеллектуальных, национальных и других особенностей и изменяемый по ходу процесса обучения, разрабатываемый с привлечением специалистов образовательной организации, центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи, законных представителей;

39) специальные условия для получения образования - комплекс мер и технических средств реабилитации, включая средства коммуникации и связи, сурдоперевод при реализации образовательных программ, обеспечивающий доступ обучающегося ко всем объектам образовательной инфраструктуры, беспрепятственное получение информации, облегчающий процесс получения знаний, умений и навыков, и призванный максимально повысить эффективность процесса обучения и воспитания.».

3.

пункт 17 статьи 2:

«17) обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - обучающийся, имеющий недостатки физического и (или) психического развития, требующий для получения образования обеспечения специальных условий, отнесенный психолого-медико-педагогической комиссией к указанной категории;»


Самарская Губернская Дума

пункт 17 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«17) обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - лицо, имеющее особенности физического и (или) психического развития, которому для получения образования необходимо создание специальных условий, отнесенный психолого-медико-педагогической комиссией к указанной категории;».

Данное понятие сформулировано в иной редакции в целях исключения негативной оценки обучающегося с ограниченными возможностями здоровья как лица, имеющего физические и (или) психические недостатки.


пункт 17 статьи 2:

«17) обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - лицо, имеющее особенности физического и (или) психического развития, которому для получения образования необходимо создание специальных условий, отнесенный психолого-медико-педагогической комиссией к указанной категории;».


4.

часть 3 статьи 3:

«3) гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитание гражданственности, трудолюбия, ответственности, уважения закона, прав и свобод личности, патриотизма, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования;»

Самарская Губернская Дума

часть 3 статьи 3 после слова «трудолюбия;» дополнить словом «толерантности,».


часть 3 статьи 3:

«3) гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитание гражданственности, трудолюбия, толерантности, ответственности, уважения закона, прав и свобод личности, патриотизма, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования;»


5.

часть 3 статьи 6:

«3. В Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня получается впервые.»


Самарская Губернская Дума

часть 3 статьи 6 законопроекта после слов «среднего общего образования,» дополнить словами «дополнительного образования детей,».


часть 3 статьи 6:

«3. В Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительного образования детей, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня получается впервые.»

6.

пункт 8 части 1 статьи 9

«8) организация предоставления дополнительного профессионального образования;»

Самарская Губернская Дума

Пункт 8 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«8) организация предоставления дополнительного профессионального образования (за исключением дополнительного профессионального образования, получаемого в федеральных государственных образовательных организациях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);»

По аналогии с положением абзаца пятого статьи 59 проекта

федерального закона № 121975-6 «О внесении изменений в

отдельные законодательные акты Российской Федерации

в связи с принятием Федерального закона «Об образовании

в Российской Федерации» и признании утратившими силу

некоторых законодательных актов Российской Федерации».


пункт 8 части 1 статьи 9:

«8) организация предоставления дополнительного профессионального образования (за исключением дополнительного профессионального образования, получаемого в федеральных государственных образовательных организациях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);»


7.

пункт 5 части 1 статьи 9:

«5) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, включая детей-инвалидов, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для детей, нуждающихся в длительном лечении, для обучающихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа (за исключением образования, получаемого в федеральных государственных образовательных организациях);»

Самарская Губернская Дума

Пункт 5 части 1 статьи 9 после слов «среднего общего образования» дополнить словами «, дополнительного образования».


пункт 5 части 1 статьи 9:

«5) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, включая детей-инвалидов, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для детей, нуждающихся в длительном лечении, для обучающихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа (за исключением образования, получаемого в федеральных государственных образовательных организациях);»


8.

пункт 7 части 1 статьи 9, пункт 2 части 1 статьи 10


Самарская Губернская Дума

Передать полномочия по организации предоставления дополнительного образования детям полностью с местного уровня на региональный, предусмотрев софинансирование данных полномочий за счет федерального бюджета.

За органами местного самоуправления муниципальных образований можно оставить право на создание муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей.


Предлагается сформулировать с учетом позиции Министерства образования и науки Российской Федерации.

9.

пункт 3 части 1 статьи 9:

«3) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях в размере, необходимом и достаточном для реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;»


Самарская Губернская Дума

В п. 1 ч. 1 ст. 10 указано, что из полномочий органов местного самоуправления исключаются полномочия по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Однако в ст. 9 законопроекта к числу полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующие полномочия прямо не отнесены, а указаны в формулировке «обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение… образования в муниципальных общеобразовательных организациях в размере, необходимом и достаточном для реализации основных общеобразовательных программ…». Приведенная формулировка может вызвать разночтения при применении законодательства, поэтому предлагается включить в перечень полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочие по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а также уточнить, какие расходы покрываются за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации по аналогии с действующим законодательством в сфере образования.

Кроме того, учитывая действующую в Самарской области систему государственного управления общим образованием, полагаем необходимым дополнить п. 3 ч. 1 ст. 9 законопроекта полномочиями субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ не только в муниципальных дошкольных и общеобразовательных организациях, но и в государственных.

На основании изложенного предлагаем пункт 3 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«3) финансовое обеспечение реализации основных общеобразовательных программ, программ дополнительного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации в размере, необходимом и достаточном для реализации основных общеобразовательных программ, программ дополнительного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в том числе финансовое обеспечение расходов на оплату труда работников образовательных организаций, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций и их коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);»


пункт 3 части 1 статьи 9:

«3) финансовое обеспечение реализации основных общеобразовательных программ, программ дополнительного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации в размере, необходимом и достаточном для реализации основных общеобразовательных программ, программ дополнительного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в том числе финансовое обеспечение расходов на оплату труда работников образовательных организаций, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций и их коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);»

  1   2   3

Похожие:

Постановление 13 ноября 2012 года №330 о проекте федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации» Рассмотрев проект федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации», iconПостановление 23 сентября 2012 г г. Москва №11-6 о проекте федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании...
Постановление 13 ноября 2012 года №330 о проекте федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации» Рассмотрев проект федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации», iconПояснительная записка к проекту федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" ( )
Проект федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (. doc, 12 Мб pdf, 18 Мб)
Постановление 13 ноября 2012 года №330 о проекте федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации» Рассмотрев проект федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации», iconПостановление От 17 сентября 1999 г. N 4303-ii гд о проекте федерального закона "о внесении дополнения в статью 11 закона российской федерации "о милиции" Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет
Принять в первом чтении проект Федерального закона о внесении дополнения в статью 11
Постановление 13 ноября 2012 года №330 о проекте федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации» Рассмотрев проект федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации», iconПояснительная записка к общеобразовательной программе. Образовательная программа строится на основе
Конституции Российской Федерации; Закона Российской Федерации «Об образовании» и Концепции проекта нового Федерального закона «Об...
Постановление 13 ноября 2012 года №330 о проекте федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации» Рассмотрев проект федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации», iconПостановление От 19 мая 1995 г. N 799-1 гд о проекте федерального закона "об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет
Принять в первом чтении проект Федерального закона Об аварийно-спасательных службах и
Постановление 13 ноября 2012 года №330 о проекте федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации» Рассмотрев проект федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации», iconПостановление От 17 сентября 1999 г. N 4302-ii гд о проекте федерального закона "о внесении изменений и дополнений в кодекс рсфср об административных правонарушениях" Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет
Принять в первом чтении проект Федерального закона о внесении изменений и дополнений
Постановление 13 ноября 2012 года №330 о проекте федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации» Рассмотрев проект федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации», iconТаблица основных разногласий к проекту федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
«Об образовании в Российской Федерации», внесенного Министерством образования и науки
Постановление 13 ноября 2012 года №330 о проекте федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации» Рассмотрев проект федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации», iconМинистерство здравоохранения и социального развития российской федерации приказ от 27 апреля 2012 года n 417н Об утверждении перечня профессиональных заболеваний
В соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Федерального закона...
Постановление 13 ноября 2012 года №330 о проекте федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации» Рассмотрев проект федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации», iconФедерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закон
Собрания Республики Карелия «О внесении на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального...
Постановление 13 ноября 2012 года №330 о проекте федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации» Рассмотрев проект федерального закона №121965-6 «Об образовании в Российской Федерации», iconПроект федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования...
Разместите кнопку на своём сайте:
kurs.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©kurs.znate.ru 2012
обратиться к администрации
kurs.znate.ru
Главная страница