Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики




НазваниеМинистерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики
Дата конвертации27.07.2013
Размер139.73 Kb.
ТипПояснительная записка


Министерство экономического развития и торговли

Российской Федерации

Государственный университет - Высшая школа экономики

Факультет экономики

Программа дисциплины
Дерегулирование естественных монополий

для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра

Автор Авдашева С.Б., avdash@hse.ru.


Рекомендована секцией УМС

“Экономическая теория”

Председатель профессор О. И. Ананьин

12 февраля 2008 г.

Одобрена на заседании кафедры


экономического анализа организаций и рынков

Зав. кафедрой профессор Р.М. Нуреев

30 августа 2007 г.






Утверждено Ученым советом

факультета экономики

Ученый секретарь Т.А. Протасевич
______________________________

03 июня 2008 г.





Москва

Пояснительная записка

Автор программы: д.э.н., профессор Авдашева Светлана Борисовна.

Требования к студентам

Курс «Дерегулирование етественных монополий» предназначен для студентов бакалавриата 4 года обучения в качестве курса специализации «Прикладная экономика»

Для успешного освоения материала курса студенты должны предварительно прослушать следующие курсы:

Микроэкономика – промежуточный уровень;

Институциональная экономика – вводный уровень;

Теория игр – вводный уровень.

Кроме того, желательно, чтобы студенты располагали знаниями по предметам:

Теория отраслевых рынков – вводный курс;

Экономика общественного сектора – вводный курс.

Предполагается также, что студенты владеют английским языком на уровне, позволяющем им свободно читать академические и прикладные работы по темам курса.

Цель курса

Цель данного курса – дать студентам представление о теоретических основах и прикладных инструментах процессов реформирования, происходящих в отраслях естественных монополий зарубежных стран и России.

Задачи курса

В соответствии с поставленной целью, курс решает следующие задачи:

  • Развитие навыков применения микроэкономического и институционального анализа для объяснения конкретных решений в области реформы тарифного регулирования, вертикальной и горизонтальной организации отраслей и компаний, процедур доступа к ключевым мощностям, организации финансирования универсальных услуг, размещения ограниченных ресурсов;

  • Знакомство студентов с основными институциональными альтернативами реформирования отраслей естественных монополий в зарубежных странах и России.



Методическая новизна курса (новые методики, формы работы, авторские приемы в преподавании курса)

Методическая новизна в изучении курса связана с большим объемом самостоятельной работы. Самостоятельная работа студентов включает в себя следующие составляющие компоненты:

  • Чтение рекомендуемой литературы (оригинальных и обзорных статей) по курсу. Предполагается, что на каждом занятии происходит разбор одной-двух ключевых для изучения темы статей;

  • Подготовка эссе, посвященных отдельным проблемам развития конкуренции на рынках естественных монополий, на основе оригинальных статей и материалов, характеризующих реформу в российских отраслях естественных монополий.


Место курса в системе социогуманитарного образования

Данный курс основан на применении метода микроэкономического и институционального анализа. Наряду с использованием метода, в курсе происходит развитие и уточнение знаний студентов о возможностях применения микроэкономического и институционального анализа для выработки конкретных решений в области государственной политики.

Формы контроля
Итоговая оценка по учебной дисциплине складывается из следующих элементов:

  • Работа на занятиях;

  • Домашнее эссе (3-4 тыс. слов)

  • Письменный зачет (120 мин.)

Все перечисленные виды работ оцениваются по 10-ти бальной шкале (дифференцированные оценки).

По результатам контроля выставляется итоговая средневзвешенная оценка, которая рассчитывается по формуле:

Оср = ОзанWзан + ОэссеWэссе + ОзачетWзачет,

где Озан, Оэссе, Озачет – оценки за работу на занятиях, эссе и зачет;

Wзан = 0,15; Wэссе = 0,4; Wзачет = 0,45 – весовые коэффициенты оценок за работу на занятиях, выполнение эссе и зачет.
Таблица соответствия оценок по десятибалльной и пятибалльной системе.

По десятибалльной шкале

По пятибалльной шкале

  1. Весьма неудовлетворительно

  2. Очень плохо

  3. Плохо

2- незачет

  1. Удовлетворительно

  2. Весьма удовлетворительно

3- зачет

  1. Хорошо

  2. Очень хорошо

4- зачет

  1. Почти отлично

  2. Отлично

10- блестяще

5- зачет


Тематический план учебной дисциплины



Название темы

Всего часов по дисциплине

Аудиторные часы

Самостоятельная работа







Лекции

Сем. и практ. Занятия



1

Реформа тарифного регулирования

9

3




6

2

Вертикальная и горизонтальная организация отраслей и компаний

9

3




6

3

Использование ключевых мощностей

9

3




6

4

Размещение ограниченных ресурсов (аукционы против административной процедуры)

9

3




6

5

Предоставление и финансирование универсальной услуги

9

3




6

6

Органы регулирования и их полномочия: институциональные альтернативы

9

3




6




Итого:

54

18




36


Базовый учебник

  1. Королькова Е.И. Естественная монополия: регулирование и конкуренция. Курс лекций. Экономический журнал ГУ-ВШЭ 1999-2001:

Ридер

2. Lafont J.-J., Tirole J. Competition in Telecommunications. MIT Press 1999.

Содержание программы


Тема 1. Реформа тарифного регулирования: теория и практика.

«Традиционное» тарифное регулирование в отраслях естественных монополий. Регулирование на основе предельных и средних издержек. Цены Рамсея-Буатье. Регулирование нормы доходности. Эффект Аверча-Джонсона.

Проблема «морального риска» при тарифном регулировании. Стимулирующее регулирование тарифов. Ограничения стимулирующего регулирования: цены ресурсов и отношение компании к риску. Модель Армстронга.

Проблема «неблагоприятного отбора» при регулировании тарифов для нескольких компаний.

Практика регулирования тарифов в Великобритании и США. Проблемы тарифного регулирования в России.

Литература к Теме 1

  1. Королькова Е.И. Естественная монополия: регулирование и конкуренция. Курс лекций. Экономический журнал ГУ-ВШЭ 1999-2001:

2. Lafont J.-J., Tirole J. Competition in Telecommunications. MIT Press 1999, Ch.2.

3. Armstrong M., Sappington D. Recent Developments in the Theory of Regulation. In: Handbook of Industrial Organization III, North-Holland, 2004. Интернет-адрес: http://www.econ.ucl.ac.uk/downloads/armstrong/reg.pdf.

4. Хуберт Ф. Перекрестное субсидирование тарифов в электроэнергетической промышленности России не так плохо, как его репутация. Экономический журнал ВШЭ, 2002, том 6, № 3. Интернет-адрес: http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2004/02/12/0000148717/06_03_06.pdf.
Тема 2. Вертикальная и горизонтальная организация отраслей и компаний.

Факторы, влияющие на выбор вертикальной организации отраслей и компаний. Эффект масштаба. Эффект ассортимента. Стимулы крупной компании ограничивать конкуренцию. Возможность регулирующих органов предотвращать ограничения конкуренции. Практика развития конкуренции при вертикальном разделении и при сохранении вертикально интегрированной компании

Принципы горизонтальной организации отраслей. Потенциальная прибыль и возможности развития конкуренции. Железнодорожный транспорт: пассажирские и грузовые перевозки.

Концепция вертикальной организации российских отраслей естественных монополий в период развития конкуренции.

Литература к Теме 2:

1.Королькова Е.И. Естественная монополия: регулирование и конкуренция. Курс лекций. Экономический журнал ГУ-ВШЭ 1999-2001:

2. Lafont J.-J., Tirole J. Competition in Telecommunications. MIT Press 1999, ch. 1.

3. Питтмэн Р. Вертикальная реструктуризация инфраструктурных отраслей в странах с переходной экономикой. Экономическая школа: аналитическое приложение, С-Пб, Экономическая школа, 2003. Интернет-адрес: http://www.sei-spb.org/an_pril/problems_pittman.pdf.

4. Hubert F. Reform of Russian Power Industry: Which Lessons from Abroad? Higher School of Economics, 2002. Интернет-адрес: http://hubert.hse.ru/fh/public/relpo.pdf.

Тема 3. Использование ключевых мощностей в отраслях естественных монополий.

Ключевые мощности: естественно-монопольный компонент в дерегулируемых отраслях. Ценообразование по издержкам и правило Баумоля-Уиллига определения цены доступа. Аллокативная и производственная эффективность в результате применения правила Баумоля-Уиллига.

Процедура доступа к ключевым мощностям: необходимость «полного контракта» между участниками рынка. Регулирование использования газотранспортных мощностей в Великобритании.

Практика регулирования доступа: установление тарифов, процедур доступа и разрешения конфликтов. Зависимость цены доступа от инвестиций новых участников: опыт присоединения на рынке телекоммуникаций Германии и Франции.

Регулирование доступа к ключевым мощностям в российских отраслях естественных монополий.

Литература к Теме 3:

  1. Королькова Е.И. Естественная монополия: регулирование и конкуренция. Курс лекций. Экономический журнал ГУ-ВШЭ 1999-2001: Лекция 4. Газовая отрасль: регулирование и конкуренция. Экономический журнал ВШЭ, т.5, 2001, № 1. Интернет-адрес: http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2004/02/17/0000149106/05_01_05.pdf

2. Lafont J.-J., Tirole J. Competition in Telecommunications. MIT Press 1999, ch. 3,4.

3. Valletti T., Estache A. The Theory of Access Pricing: An Overview for Infrastructure Regulators. 1998. Интернет-адрес: http://www.worldbank.org/html/dec/Publications/Workpapers/wps2000series/wps2097/wps2097.pdf.
Тема 4. Размещение ограниченных ресурсов (аукционы против административной процедуры).

Преимущество аукционов. Сравнение различных моделей аукционов. Теорема эквивалентности выручки и условия ее нарушения.

Открытый аукцион против закрытого аукциона. Результаты Хендрикса-Портера. Сравнительный анализ аукционов на использование радиочастотного спектра в европейских странах (по статье П.Климперера). «Англо-голландский гибрид» и его преимущества.

Литература к Теме 4:

Klemperer P. How (not) to run auctions: The European 3G telecom auctions, European Economic Review, 2002, Vol.46, No.4-5, pp.829-845.

Тема 5. Предоставление и финансирование универсальной услуги.

Необходимость универсальных услуг в отраслях естественных монополий (на примере телекоммуникаций). Выбор объема и принципов предоставления универсальных услуг.

Необходимость новой модели предоставления и финансирования универсальной услуги в период развития конкуренции. Организация предоставления универсальных услуг: традиционная компания или конкуренция за предоставление универсальных услуг. Финансирование универсальных услуг: «обременение лицензий» и единый фонд. Источники фонда финансирования универсальной услуги: квазиналоговые сборы, государственный бюджет.

Литература к Теме 5:

1. Lafont J.-J., Tirole J. Competition in Telecommunications. MIT Press 1999, ch.6.

2. Hoernig S.H., Valletti T.M. The Interplay between Regulation and Competition: the Case of Universal Service Obligations, 2002. http://www.cesifo-economic-studies.de/pls/portal30/docs/FOLDER/IFO_PORTAL/IFO_INSTITUT/PUBLIKATIONEN_X_PUBLICATIONS/IFO_STUDIEN/IFO_STUDIEN_2002/IFOSTUDIEN1_2002/IFOSTUDIEN01-2002-07-INTERPLAY.PDF
Тема 6. Органы регулирования и их полномочия: институциональные альтернативы

Органы регулирования в период развития конкуренции: отраслевые министерства, отраслевые службы, антимонопольный орган. Полномочия государства и регулирующих органов: установление правил, контроль выполнения правил, разрешение конфликтов. Регулирующие органы и суды.

Реформа системы регулирования для развития конкуренции в Великобритании. Регулирование телекоммуникаций в Новой Зеландии. Полномочия регулирующих органов в отраслях естественных монополий России.

Литература к Теме 6:

1. . Lafont J.-J., Tirole J. Competition in Telecommunications. MIT Press 1999, ch.7.

2. Авдашева С.Б., Шаститко А.Е. Развитие конкуренции в отраслях с естественно-монопольным компонентом: основания, варианты, ограничения. Доклады РЕЦЭП, 2005,

№ 4 (8). Интернет-адрес: http://www.recep.ru/files/documents/natural_monopolies_ru.pdf.
Учебно-методическое обеспечение дисциплины:

Библиография источников приведена по темам.

Тематика заданий по формам текущего контроля
Тематика эссе

  1. Альтернативы тарифного регулирования в отраслях естественных монополий.

  2. Мировой опыт реформы тарифного регулирования в отраслях естественных монополий.

  3. Реформа организации отраслей и компаний: обязательное ли условие развития конкуренции?

  4. Опыт развития конкуренции в регулируемых отраслях при вертикальном разделении и отказе от него.

  5. Теория и мировая практика регулирования цены доступа к ключевым мощностям в отраслях естественных монополий.

  6. Размещение радиочастотного спектра: аукционы против административной процедуры.

  7. Институциональные альтернативы организации предоставления и финансирования универсальной услуги в отраслях естественных монополий.

  8. Регулирование в отраслях естественных монополий в условиях развития конкуренции: отраслевые министерства, отраслевые службы, антимонопольный орган?



Вопросы для оценки качества освоения дисциплины

  1. Тарифное регулирование: выбор силы стимулов, отношение регулируемой компании к риску и цены ресурсов. Модель Армстронга.

  2. Проблемы «морального риска» и «неблагоприятного отбора» при тарифном регулировании.

  3. Модель регулирования тарифов в Великобритании.

  4. Проблемы тарифного регулирования в России.

  5. Факторы выбора вертикальной и горизонтальной организации в дерегулируемых отраслях естественных монополий.

  6. Развитие конкуренции в отрасли телекоммуникаций: опыт США против опыта Великобритании.

  7. Организация грузовых и пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте в условиях развития конкуренции: международный опыт.

  8. Лицензирование в отраслях естественных монополий в период дерегулирования: институциональные альтернативы и международный опыт.

  9. «Ключевые мощности» в отраслях естественных монополий, проблемы их создания и использования.

  10. Правило Баумоля-Уиллига («эффективное составное ценообразование») регулирования тарифов на использование ключевых мощностей.

  11. Модель регулирования использования ключевых мощностей в вертикально разделенной отрасли как «полный контракт»: опыт газовой отрасли Великобритании.

  12. Практика регулирования тарифов и процедур использования ключевых мощностей в отрасли телекоммуникаций: США, Великобритания, Новая Зеландия, Австралия, Чили, Россия.

  13. Сравнительный анализ процедур и результатов аукционов (на примере аукционов на радиочастотный спектр в европейских странах).

  14. Организация аукционов на использование радиочастотного спектра в США.

  15. Роль универсальных услуг в отраслях естественных монополий. Проблемы организации и финансирования универсальных услуг в период дерегулирования.

  16. Опыт организации и финансирования универсальных услуг в отрасли телекоммуникаций: опыт Великобритании, Чили и России.

  17. Институциональные альтернативы регулирования отраслей естественных монополий в период развития конкуренции.

  18. Проблемы регулирования отраслей естественных монополий и возможности развития конкуренции в России.

Автор программы Авдашева С.Б.



Похожие:

Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики iconМинистерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики
Программинг контента в телевизионном и радиовещании фундамент деятельности телерадиоорганизации
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики iconМинистерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики
Современная политическая ситуация в Африке и Россия: Африка – континент политической экзотики
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики iconМинистерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики
Тема Язык математики, его значение, языковые особенности математического моделирования явлений и процессов социальной природы
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики iconМинистерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики Факультет социологии Программа дисциплины Институциональная экономика
Автор программы: к э н., профессор Полищук Леонид Иосифович (leonid polishchuk@gmail com)
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики iconМинистерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет – Высшая школа экономики
Нагель Т. Что всё это значит? М., 2001. Глава 3 «Другие сознания», Глава 4 «Проблема “сознание-тело”». С. 29 – 42
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики iconМинистерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики факультет мировой экономики и мировой политики программа дисциплины креативное письмо
«Креативное письмо» универсальная разновозрастная технология для развития письменной речи
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики iconМинистерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет – Высшая школа экономики Факультет Менеджмента Программа дисциплины инвестиционная аналитика
Подготовка аналитических обзоров для иностранных инвесторов также имеет свои особенности
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики iconМинистерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики Факультет социологии Программа дисциплины «чикагская школа в социологии»
Кандидат социологических наук, доцент кафедры общей социологии гу-вшэ николаев Владимир Геннадьевич
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики iconМинистерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики
Автор программы: Кандидат экономических наук, доцент кафедры фондового рынка и рынка капитала Степина Антонина Федоровна
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики iconМинистерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики
Основные понятия и природа государственных и муниципальных доходов Понятие и классификация доходов бюджетов различ­ных уровней бюджетной...
Разместите кнопку на своём сайте:
kurs.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©kurs.znate.ru 2012
обратиться к администрации
kurs.znate.ru
Главная страница