Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2002 года




НазваниеПостановление Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2002 года
страница1/3
Дата конвертации08.07.2013
Размер0.56 Mb.
ТипПрезентации
  1   2   3
Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2002 года

N 863 Об утверждении Плана развития открытого акционерного общества

"Казпочта" на 2002 год
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 сентября 2001 года N 1199 "Об индикативном плане социально-экономического развития Республики Казахстан на 2002 год" Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План развития открытого акционерного общества "Казпочта" на 2002 год.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр Республики И. Тасмагамбетов
Утвержден

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 2 августа 2002 года N 863
План

развития открытого акционерного общества

"Казпочта" на 2002 год
1. Введение

2. Цели и ключевые задачи

3. Современное состояние развития Общества

4. Производственная программа

4.1. Почтовые услуги и продукты

4.2. Финансовые услуги

4.3. Агентские услуги и розничная

торговля

5. Почтовая безопасность

6. Информационные технологии

7. Тарифная политика

8. Прогноз финансовых результатов деятельности

9. Взаимоотношения с бюджетом. Дивидендная политика

10. Инвестиционная программа

11. Формирование корпоративной культуры

12. Развитие трудовых ресурсов

12.1. Приоритетные направления развития персонала

12.2. Области интенсивных программ обучения

персонала Общества

13. Мероприятия по охране окружающей среды

14. Заключение

Приложения
1. Введение
Казахстанская почта является стратегически важным звеном транспортно-коммуникационного комплекса Республики Казахстан и играет важную роль в социально-экономическом развитии государства. На этапе развития рыночной экономики и информатизации общества почтовая связь становится важным элементом информационной инфраструктуры, способствующим развитию предпринимательства, финансовых услуг, рынка ценных бумаг, обмена информацией.

Настоящий план развития ОАО "Казпочта" (далее - Общество) разработан в соответствии с постановлением Правительства от 14 сентября 2001 года N 1199 "Об индикативном плане социально-экономического развития Республики Казахстан на 2002 год".
2. Цели и ключевые задачи
Почтово-сберегательная система является жизненно важным и объективно необходимым условием построения экономики нового типа и информатизации страны. В соответствии с Программой развития почтовой отрасли Республики Казахстан и формирования почтово-сберегательной системы, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 ноября 2000 года N 1716, стратегией развития Общества является построение почтово-сберегательной системы, предоставляющей широкий спектр почтовых, финансовых и агентских услуг.

Цели развития Общества на 2002 год:

обеспечение устойчивого социально-экономического развития почтовой связи;

увеличение доли Общества на рынке почтовых, банковских услуг путем расширения их спектра и улучшения качества сервиса;

создание рациональной материально-технической базы для эффективной деятельности Общества, повышение уровня технологической оснащенности, обеспечивающей надежную систему управления финансовой информацией и высокую степень безопасности.

Ключевые задачи:

1) дальнейшая компьютеризация и информатизация почтовой сети Казахстана;

2) внедрение современных технологий для обработки почтовых отправлений и улучшения контроля качества;

3) расширение ассортимента услуг и развитие новых продуктов путем активизации работы по изучению потенциальных рынков и выявлению перспективных направлений деятельности Общества;

4) совершенствование нормативной правовой базы, формирование методологической базы, регламентирующей деятельность Общества по предоставлению новых видов услуг;

5) оптимизация транспортных маршрутов и совершенствование системы почтовой безопасности;

6) формирование и развитие маркетинговой стратегии Общества;

7) осуществление многоуровневой программы по обучению и повышению квалификации персонала Общества.
3. Современное состояние развития Общества
В настоящее время Общество выдвигает на передний план необходимость сохранения своих позиций на рынке почтовых услуг, а также обеспечение стабильности функционирования и дальнейшего развития почтово-сберегательной системы. Главным преимуществом Общества на рынках почтовых, финансовых и агентских услуг является самая разветвленная сеть филиалов, предоставляющая возможность полного охвата территории Республики Казахстан, особенно на уровне районов и сельской местности.

Несмотря на лидирующее положение на рынке почтовых услуг, Общество нацелено предоставлять почтовые услуги на повышенном качественном уровне, учитывая доступность как по тарифам, так и по территориальному охвату. С другой стороны, расширение рамок предоставления новых, более качественных и нетрадиционных услуг создает основу для коммерциализации почтовой деятельности.

В области курьерских услуг конкурентную среду Обществу составляют такие известные курьерские компании, как ЗАО "DHL", ЗАО "UPS", TOO "Pony Express", TOO "Direct Delivery", TOO "Милицер и Мюнх" (представитель компании "Federal Express"), TOO "РТД" (представитель компании "TNT"). Тем не менее Общество предпринимает соответствующие меры для повышения эффективности службы экспресс-почты EMS Kazpost. Было заключено соглашение с ЗАО "DHL" о доставке Обществом входящих DHL-отправлений по Казахстану и доставке исходящих из республики EMS-отправлений по сети представительств компании по всему миру.

Кроме того, с 2001 года на базе Алматинского отделения перевозки почты осуществляется пилотный проект системы, позволяющей осуществлять постоянный контроль и отслеживание экспресс-отправлений.

В настоящее время Общество имеет наиболее разветвленную сеть филиалов на территории Республики Казахстан, позволяющую продвигать почтово-финансовые услуги в городах и сельской местности.

Тем не менее жесткая конкуренция на рынке банковских услуг ощущается со стороны коммерческих банков Казахстана, чьи преимущества в области вознаграждений по сбережениям, размещаемым населением на депозиты, явно предпочтительнее, поскольку деятельность Общества в этом направлении ограничена размещением только в государственные ценные бумаги.

В отличие от банковских почтово-финансовые услуги доступны широким слоям населения, независимо от уровня доходов и региона проживания. Уже сейчас Общество стало надежным агентом государства по выплате пенсий и социальных пособий населению, приему наличных денег от физических лиц и представителей государственных органов в уплату налогов и других платежей в бюджет, выплате заработной платы бюджетным организациям и предприятиям транспортно-коммуникационного сектора экономики.

В 2001 году почтовыми отделениями была начата выплата заработной платы работникам ОАО "Казахтелеком" и ряда бюджетных организаций. Областные филиалы продолжают работу по заключению договоров с поставщиками коммунальных услуг и электроэнергии, подписано Агентское соглашение с Министерством финансов Республики Казахстан по приему наличных денег от физических лиц и представителей государственных органов в уплату налогов и других платежей в бюджет, выигран тендер в 13 областях по сбору налогов через почтовую сеть.

Для полноценного предоставления финансовых услуг на приемлемом уровне в настоящий момент внедряется программное обеспечение "Аманат-почта", которое обеспечит централизованную обработку поступающей информации, а также имеет интерфейс с программой Пост для решения задачи "Операционный день банка". Двухуровневая схема организации, сбора и обработки информации позволит повысить оперативность составления и достоверность отчетных данных.

Одним из приоритетных направлений деятельности Общества является увеличение уровня капитализации и привлечение средств, требующихся для дальнейшего развития почтовой отрасли, модернизации и реновации основных фондов. Для этой цели привлекательным на данный момент представляется рынок долговых обязательств. Необходимость привлечения средств посредством размещения корпоративных облигаций среди частных инвесторов, помимо привлечения внешних займов, диктуется острой потребностью в модернизации почтовой связи для обеспечения качества услуг, отвечающего международным стандартам.
4. Производственная программа
Основываясь на многолетнем опыте работы на рынке почтовых услуг и принимая во внимание тенденции своего институционального развития, потребности клиентов и возможности рынков финансовых, агентских услуг, Общество планирует реализовать в 2002 году следующую производственную программу.
4.1. Почтовые услуги и продукты
В 2002 году Общество прогнозирует преодолеть падение объемов письменной корреспонденции, а также сохранение наметившейся в 2000-2001 годах тенденции роста почтового обмена по посылкам и периодическим изданиям.

В целях реализации почтовой стратегии, принятой XII Конгрессом Всемирного почтового союза, планируется проведение мероприятий по улучшению условий предоставления общедоступных почтовых услуг за счет сокращения сроков обработки, пересылки и доставки почтовых отправлений, облегчения доступа к услугам почтовой связи и проведения гибкой тарифной политики. В течение 2002 года планируется разработать Программу повышения качества почтовых услуг, в также усовершенствовать действующие почтовые правила.

Особое внимание будет уделяться развитию, продвижению филателии и пропаганде казахстанских марок на зарубежном рынке.

Одним из решений проблемы высоких затрат по функционированию магистральной сети почтовой связи станет построение системы доставки почтовых отправлений с оптимальным сочетанием железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта.

Увеличение объема услуг и расширение рынка почтовых продуктов возможно при дальнейшей активизации работы по расширению ассортимента услуг, обладающих маркетинговыми рыночными возможностями. В качестве приоритетных направлений в 2002 году планируется особое внимание уделить развитию таких услуг, как международная и внутренняя ускоренная почта (EMS-Kazpost), в том числе доставка корреспонденции по маршруту "Алматы-Астана" в течение 24 часов, гибридная почта, электронная почта, директ-мейл, директ-маркетинг.

Предполагается разработка и запуск в эксплуатацию системы слежения EMS-отправлений по республике, планируется подписание соглашений с ТОО "Милицер и Мюнх" (полномочный представитель в Казахстане курьерской компании "Federal Express") и ЗАО "UPS" на доставку входящих международных экспресс отправлений, заключение договоров с корпоративными клиентами на доставку выписок из индивидуальных пенсионных счетов, счетов-извещений и рекламных материалов.
4.2. Финансовые услуги
В 2002 году Обществом будет продолжена работа по развитию почтово-сберегательной системы, увеличению объемов и доходности операций. Почтово-сберегательная система предлагает альтернативный банковскому сектору способ привлечения сбережений населения, гарантирующий их полную сохранность при максимальной доступности финансовых услуг для широких слоев населения, проживающих в отдаленных регионах страны. В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 июня 1999 года N 794 "О размещении средств физических лиц, привлекаемых Республиканским государственным предприятием почтовой связи" Общество размещает привлеченные в качестве депозитов средства физических лиц исключительно на первичном и вторичном рынках государственных ценных бумаг. В 2002 году Обществом планируется получить лицензию Национального Банка Республики Казахстан на работу с корпоративными ценными бумагами, обеспечивающими стабильный доход с низкой степенью риска.

Реализация социальных функций почтовой отрасли будет обеспечена путем организации своевременной доставки и выплаты пенсий и пособий населению в сельской местности, а также выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений и предприятий транспортно-коммуникационного комплекса.

В этом направлении при содействии заинтересованных министерств было заключено прямое Соглашение с Государственным центром по выплате пенсий на выплату пенсий и пособий населению сельских районов республики с возмещением из республиканского бюджета расходов Общества, связанных с выплатой пенсий и социальных пособий.

Кроме того, на основании Лицензии Национального Банка Республики Казахстан N 14 от 31 января 2001 года на проведение операций, предусмотренных банковским законодательством, в тенге и иностранной валюте планируется внедрение новых видов депозитных продуктов, построение сети по обслуживанию пластиковых карточек, расширение клиентской базы по расчетно-кассовому обслуживанию, увеличение объемов операций по приему коммунальных и бюджетных платежей, повышение качества услуг по пересылке и инкассации денег и ценностей путем обеспечения безопасности перевозок, а также посредством оснащения соответствующим оборудованием и транспортом.
4.3. Агентские услуги и розничная торговля
Расширение ассортимента агентских услуг предполагает активизацию работы по расширению круга корпоративных клиентов, проведение маркетинговых исследований и совершенствование технологических процессов. В этом направлении планируется сохранение и укрепление партнерских отношений с:

накопительными пенсионными фондами по заключению пенсионных договоров и доставке вкладчикам выписок с индивидуальных пенсионных счетов;

страховыми компаниями по заключению договоров по различным видам страхования;

организациями мобильной связи и коммерческими банками на доставку счетов-извещений,

а также поиск и привлечение новых корпоративных клиентов.

Развитие розничной торговли и увеличение товарооборота Общества будет достигнуто за счет расширения сети пунктов реализации периодической печати и филателистической продукции, улучшения ассортимента предлагаемых товаров.

При внесении изменений в действующее законодательство Республики Казахстан, регулирующее деятельность почтовых операторов и субъектов естественных монополий, предполагается развитие трансфер-агентских услуг на фондовом рынке, при условии, что Национальный Банк Республики Казахстан разработает правила, регламентирующие деятельность трансфер-агентов на рынке ценных бумаг.
5. Почтовая безопасность
Авторитет казахстанской почты во многом зависит от качества и безопасности почтового сервиса. Службой почтовой безопасности Общества уделяется особое внимание вопросам совершенствования охранной деятельности, совершенствованию мероприятий по розыску почтовых отправлений и расследованиям по утратам.

Перспективными направлениями развития системы почтовой и информационной безопасности в 2002 году станут:

1) установление контактов со службами почтовой безопасности иностранных почтовых администраций в целях повышения уровня сохранности и качества входящей почты. По рекомендации Всемирного почтового союза в рамках Регионального содружества в области связи рассматривается вопрос о создании региональной сети почтовой безопасности на территории стран СНГ и Балтии. В лице подразделений почтовой безопасности почтовые службы приобретут реальный инструмент повышения качества предоставляемых услуг, надежности и целостности систем почтовой связи. В связи с этим представитель казахстанской почты был включен в состав Группы действий по почтовой безопасности, которая вырабатывает основные направления по защите интересов почтовой связи стран СНГ и Балтии;

2) организация и проведение проверок структурных подразделений ОАО "Казпочта" в части обеспечения сохранности почтовых ценностей, полноты обмена международной почты, правильности тарификации почтовых отправлений и устранения хищений;

3) проведение проверок по фактам утрат и хищений почтовых отправлений и денежных сумм, передача материалов проверок в следственные органы;

4) реализация мероприятий по улучшению технического оснащения подразделений средствами почтовой безопасности, оказание методической и практической помощи по вопросам обеспечения безопасности объектов и имущества почтовой связи.
  1   2   3

Похожие:

Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2002 года iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 6 ноября 2002 года n 1173 о вопросах Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан
В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 28 августа 2002 года n 931 "О мерах по дальнейшему совершенствованию...
Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2002 года iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 7 октября
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 28 августа 2002 года n 931 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы...
Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2002 года iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 22 августа 2002 года n 936 Об утверждении Правил дипломирования членов экипажей морских судов
В соответствии с Законом Республики Казахстан "О торговом мореплавании" Правительство Республики Казахстан постановляет
Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2002 года iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 17 августа 2006 года №778
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 24 марта 1998 года «О нормативных правовых актах» Правительство Республики Казахстан...
Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2002 года iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 8 августа 2002 года N
В целях обеспечения защиты потребительского рынка от проникновения некачественной продукции и услуг, представляющих опасность для...
Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2002 года iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 11 октября 2002 года
В соответствии со статьей 30 Закона Республики Казахстан "О нормативных правовых актах " Правительство Республики Казахстан
Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2002 года iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 1 августа 2011 года №892 Об утверждении Стратегии развития акционерного общества «Национальный научно-технологический холдинг «Парасат» на 2011 2020 годы
Во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года №827 «О системе государственного планирования в Республике...
Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2002 года iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2008 года №1353 Об утверждении Технического регламента Республики Казахстан «Требования к безопасности металлических конструкций»
В целях реализации Закона Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года «О техническом регулировании» Правительство Республики Казахстан...
Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2002 года icon1. Общие положения Условия приема на службу в органы внутренних дел
Казахстан (в дальнейшем Положение), утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 1996 года n 1644,...
Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2002 года iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 14 июня 2002 года N
...
Разместите кнопку на своём сайте:
kurs.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©kurs.znate.ru 2012
обратиться к администрации
kurs.znate.ru
Главная страница