Постановление От 29 декабря 2000 г. N 1021 о государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории российской федерации (в ред.




НазваниеПостановление От 29 декабря 2000 г. N 1021 о государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории российской федерации (в ред.
страница1/3
Дата конвертации06.07.2013
Размер280.4 Kb.
ТипПостановление
  1   2   3
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2000 г. N 1021
О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН

НА ГАЗ И ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ЕГО ТРАНСПОРТИРОВКЕ

НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.05.2002 N 328,

от 07.12.2006 N 750, от 28.05.2007 N 333,

от 30.10.2007 N 722, от 10.12.2008 N 950, от 27.01.2009 N 46)
В целях реализации государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации.

2. Установить, что с 1 января 2001 г. организации, осуществляющие добычу, транспортировку и реализацию природного газа, обязаны вести раздельный учет продукции (услуг) и затрат на ее производство по следующим видам деятельности:

добыча природного газа;

услуги по транспортировке природного газа по трубопроводам;

хранение природного газа;

услуги по поставке (реализации) природного газа.

3. Федеральному органу исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации утвердить методические указания по расчету регулируемых цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке с внесением, при необходимости, в установленном порядке изменений в формы федерального государственного статистического наблюдения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.05.2007 N 333)

4. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации в первом полугодии 2002 г. разработать совместно с федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и утвердить методику определения размера основных средств, иных материальных и финансовых активов, используемых в регулируемых видах деятельности, в целях применения при регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.05.2002 N 328, от 28.05.2007 N 333)

5. Федеральному органу исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации с участием открытого акционерного общества "Газпром" разработать и в первом полугодии 2002 г. утвердить:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.05.2007 N 333)

методику расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам;

порядок расчета за газ, закупаемый по импорту и реализуемый на внутреннем рынке Российской Федерации.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2002 N 328)
Председатель Правительства

Российской Федерации

М.КАСЬЯНОВ


Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 29 декабря 2000 г. N 1021
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ФОРМИРОВАНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ЦЕН НА ГАЗ И ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ЕГО ТРАНСПОРТИРОВКЕ

НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.05.2002 N 328,

от 07.12.2006 N 750, от 28.05.2007 N 333,

от 30.10.2007 N 722, от 10.12.2008 N 950, от 27.01.2009 N 46)
I. Общие положения
1. Настоящие Основные положения, разработанные в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации", определяют принципы формирования цен на газ, добываемый на территории Российской Федерации, и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации по магистральным газопроводам и газораспределительным сетям.

2. Понятия, используемые в настоящих Основных положениях, означают следующее:

"конечный потребитель" - юридическое или физическое лицо, использующее газ в качестве топлива и (или) сырья;

"независимая газотранспортная организация" - организация, оказывающая услуги по транспортировке газа по газопроводам, принадлежащим ей на праве собственности или на ином законном основании, а также являющаяся независимой от организаций - собственников систем газоснабжения (Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения) и организаций - собственников газораспределительных систем;

"оптовая цена на газ, определяемая в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен" - оптовая цена на газ, определяемая на выходе из системы магистральных газопроводов по соглашению сторон при заключении договоров поставки газа (в том числе долгосрочных) конечным потребителям соответствующих групп;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 N 333)

"предельный максимальный уровень оптовых цен на газ" - уровень оптовых цен, превышение которого в договорах поставки газа не допускается;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 N 333)

"предельный минимальный уровень оптовых цен на газ" - уровень оптовых цен, ниже которого установление стоимости газа в договорах поставки газа не допускается;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 N 333)

"регулируемый вид деятельности" - вид деятельности, при выполнении которого расчеты за поставляемый газ (услуги по его транспортировке) осуществляются исходя из цен и тарифов, регулируемых государством;

"розничная цена на газ" - цена на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных потребностей;

"цена на газ", "тарифы на услуги по транспортировке газа", "плата за снабженческо-сбытовые услуги" - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за поставляемый газ, оказываются услуги по его транспортировке или приобретению;

"регулируемая оптовая цена на газ" - утвержденная в установленном порядке цена на газ, по которой он должен реализовываться на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта поставщиками газа (газоснабжающими организациями) непосредственно конечным потребителям, использующим газ в качестве топлива и (или) сырья, или организациям для дальнейшей продажи конечным потребителям;

"регулируемая плата за снабженческо-сбытовые услуги" - утвержденная в установленном порядке плата за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа (газоснабжающими организациями), взимаемая сверх регулируемой оптовой цены на газ.

Регулируемые оптовая цена на газ и плата за снабженческо-сбытовые услуги не распространяются на газ, добываемый организациями, не являющимися аффилированными лицами акционерного общества "Газпром" и (или) организаций - собственников региональных систем газоснабжения либо созданными во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 ноября 1992 г. N 1403 "Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения" (кроме организаций, являющихся собственниками региональных систем газоснабжения).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.12.2006 N 750)

Иные понятия, используемые в настоящих Основных положениях, соответствуют определениям, содержащимся в Федеральном законе "О газоснабжении в Российской Федерации", а также в иных нормативных правовых актах.

3. Цена на газ для конечного потребителя на границе раздела газораспределительных сетей и сетей конечного потребителя формируется из регулируемых оптовой цены на газ или оптовой цены на газ, определяемой по соглашению сторон с учетом установленных предельных уровней, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям и платы за снабженческо-сбытовые услуги.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.05.2007 N 333)

При присоединении сетей конечного потребителя непосредственно к системе магистрального газопроводного транспорта цена на газ для конечного потребителя на границе раздела магистральных газопроводов и сетей конечного потребителя формируется из регулируемых оптовой цены на газ или оптовой цены на газ, определяемой по соглашению сторон с учетом установленных предельных уровней, и платы за снабженческо-сбытовые услуги.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.05.2007 N 333)

В случае если в осуществлении поставок газа конечным потребителям участвует несколько организаций, регулируемая плата за снабженческо-сбытовые услуги, взимаемая с конечных потребителей, распределяется между организациями по соглашению сторон.
II. Государственное регулирование цен (тарифов)
4. Государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежат:

а) оптовые цены на газ;

б) тарифы на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам для независимых организаций;

в) тарифы на услуги по транспортировке газа по газопроводам, принадлежащим независимым газотранспортным организациям;

г) тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям;

д) размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа (при регулировании оптовых цен на газ);

е) розничные цены на газ, реализуемый населению.

5. Государственное регулирование оптовых цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по магистральным газопроводам для независимых организаций осуществляется до перехода к государственному регулированию единых для всех поставщиков газа тарифов на услуги по его транспортировке по магистральным газопроводам на территории Российской Федерации.

6. Переход от государственного регулирования оптовых цен на газ к государственному регулированию тарифов на услуги по его транспортировке по магистральным газопроводам на территории Российской Федерации осуществляется поэтапно.

На первом этапе осуществляются государственное регулирование оптовых цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по магистральным газопроводам для независимых организаций, разработка методики расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам и ее апробация, организация одной или нескольких газотранспортных компаний, осуществляющих транспортировку газа по магистральным газопроводам, а также введение в сфере услуг по транспортировке газа раздельного учета продукции (услуг) и затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг).

На втором этапе подготавливаются обоснования для либерализации цен на газ и ограничения сферы государственного регулирования газовой отрасли за счет установления тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам и газораспределительным сетям.
III. Полномочия регулирующих органов
7. Федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с разделом II настоящих Основных положений осуществляет государственное регулирование:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.05.2007 N 333)

а) оптовых цен на газ;

б) тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам для независимых организаций;

в) тарифов на услуги по транспортировке газа по газопроводам, принадлежащим независимым газотранспортным организациям;

г) тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям;

д) размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа (при регулировании оптовых цен на газ).

8. Розничные цены на газ, реализуемый населению, регулируются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

9. Федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) вправе в установленном порядке делегировать региональным энергетическим комиссиям полномочия по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.05.2007 N 333)

10. Регулирование розничных цен на газ, реализуемый населению, тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, осуществляется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.05.2007 N 333)
IV. Принципы формирования и государственного

регулирования цен на газ и тарифов на услуги

по его транспортировке
11. Государственное регулирование цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке осуществляется путем установления фиксированных цен (тарифов) или их предельных уровней исходя из:

а) возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности, экономически обоснованных затрат, связанных с добычей, транспортировкой, переработкой, хранением, распределением и поставкой (реализацией) газа (при регулировании оптовых цен), а также возмещения экономически обоснованных затрат, связанных с транспортировкой и распределением газа (при регулировании тарифов);

б) установления для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, обоснованной нормы прибыли на капитал, используемый в регулируемых видах деятельности (до разработки методики определения размера основных средств, иных материальных и финансовых активов, используемых в регулируемых видах деятельности, учитывается размер прибыли, необходимой для обеспечения указанных организаций средствами на обслуживание привлеченного капитала, развитие производства и финансирование других обоснованных расходов);

в) удовлетворения платежеспособного спроса на газ, достижения баланса экономических интересов покупателей и поставщиков газа;

г) учета в структуре регулируемых цен (тарифов) всех налогов и иных обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) учета разницы в стоимости услуг по транспортировке и поставке (реализации) газа различным группам потребителей и в различные районы;

е) развития внутриотраслевой (в сфере поставок газа) и межотраслевой (между замещающими видами топлива) конкуренции.

11.1. Регулирование оптовых цен на газ осуществляется исходя из поэтапного достижения уровня равной доходности поставки газа на внутренний и внешний рынки и с учетом стоимости альтернативных видов топлива.

Регулирование цен на газ (тарифов на услуги по его транспортировке) для потребителей, поставка газа которым стала возможной благодаря созданию новых региональных систем газоснабжения, магистральных газопроводов и газораспределительных сетей, а также благодаря развитию, реконструкции, расширению, модернизации существующих магистральных газопроводов и газораспределительных сетей в целях расширения их пропускной способности, осуществляется исходя из необходимости обеспечения согласованных с федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) срока окупаемости инвестиционного проекта строительства новых объектов инфраструктуры и уровня доходности на вложенный капитал. При расчете регулируемых цен (тарифов) в этом случае учитываются прогнозный уровень загрузки газопроводов, степень технологического обособления новых объектов от действующей инфраструктуры, а также подтвержденный платежеспособный спрос на газ конечных потребителей. После окончания указанного срока окупаемости инвестиционного проекта расчет цен (тарифов) производится в общем порядке.

(п. 11.1 введен Постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 N 333)
  1   2   3

Похожие:

Постановление От 29 декабря 2000 г. N 1021 о государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории российской федерации (в ред. iconРешение Об утверждении и Порядка регулирования цен (тарифов) и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса на территории городского поселения Менделеево
Тного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Московской области от 29. 12. 00г. №171/39 «О мерах по...
Постановление От 29 декабря 2000 г. N 1021 о государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории российской федерации (в ред. iconПостановление От 29 декабря 2011 г. N 1178 о ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (в ред. Постановления Правительства РФ от 27. 03. 2012 n 239)
В соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации постановляет
Постановление От 29 декабря 2000 г. N 1021 о государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории российской федерации (в ред. iconПравила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. N 1178 настоящее постановление не применяется в части государственного...
Постановление От 29 декабря 2000 г. N 1021 о государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории российской федерации (в ред. iconПояснительная записка к проекту приказа
«Об установлении понижающего коэффициента, коэффициентов, определяющих дифференциацию цен на природный газ по регионам Российской...
Постановление От 29 декабря 2000 г. N 1021 о государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории российской федерации (в ред. iconПостановление От 14 ноября 2002 г n 313 о мерах по реализации закона российской федерации "о государственной границе российской федерации" на территории республики бурятия (в ред.
ФЗ, от 29. 11. 1996 n 148-фз, от 19. 07. 1997 n 106-фз, от 24. 07. 1998 n 127-фз, от 31. 07. 1998 n 153-фз, от 31. 05. 1999 n 105-фз,...
Постановление От 29 декабря 2000 г. N 1021 о государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории российской федерации (в ред. iconПостановление От 4 февраля 2003 г. N 6 О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов санпин 6 07-03 "гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности" (в ред.
Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного...
Постановление От 29 декабря 2000 г. N 1021 о государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории российской федерации (в ред. iconМинистерство здравоохранения российской федерации главный государственный санитарный врач российской федерации постановление от 30 мая 2003 г. N 112 о введении в действие
Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного...
Постановление От 29 декабря 2000 г. N 1021 о государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории российской федерации (в ред. iconПостановление От № «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»
...
Постановление От 29 декабря 2000 г. N 1021 о государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории российской федерации (в ред. iconМониторинг средств массовой информации 26 января 2012 года
Постановление от 29 декабря 2011 г. №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» 9
Постановление От 29 декабря 2000 г. N 1021 о государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории российской федерации (в ред. iconПостановление От 19 февраля 2003 г. N 10 о введении в действие санитарных правил и нормативов санпин 2 1191-03
Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного...
Разместите кнопку на своём сайте:
kurs.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©kurs.znate.ru 2012
обратиться к администрации
kurs.znate.ru
Главная страница