Курсовая работа правоохранительные органы российской федерации статус судей в российской федерации




НазваниеКурсовая работа правоохранительные органы российской федерации статус судей в российской федерации
страница1/3
Дата конвертации26.06.2013
Размер326.38 Kb.
ТипКурсовая
  1   2   3

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМ. И.Н. УЛЬЯНОВА

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

КУРСОВАЯ РАБОТА
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СТАТУС СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выполнил студент 2 курса

юридического факультета

заочного отделения

Болдарев Андрей Геннадьевич
Научный руководитель:

Кандидат юридических наук,

доцент Хохлов В.И.
Ульяновск

2009

Содержание:
Введение

Глава 1. Правовой статус судей

1.1 Судьи - носители судебной власти

1.2 Различия в правовом положении судей

Глава 2. Порядок отбора кандидатов на должности судей

2.1 Общие требования

2.2 Существенные предпосылки назначения

2.3 Требования к судье Конституционного Суда Российской Федерации

Глава 3. Наделение полномочиями

3.1 Последовательные меры

3.2 Назначение и избирание

3.3 Принятие присяги

Глава 4. Права судей

4.1 Судебная деятельность

4.2 Независимость судей

4.3 Гарантии независимости

4.4 Факторы независимости и самостоятельности

4.5 Материальное обеспечение судей

Заключение

Библиографический список
Введение
Закон о статусе судей устанавливает, что судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в установленном законом случаях к осуществлению правосудия представителей народа. Судьи, когда речь идет об их статусе - это граждане, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе. Независимо от того, в суде какого звена судебной системы Российской Федерации осуществляет свою деятельность судья, выполняемые им функции одинаково важны для осуществления судебной власти на всей территории России. Поэтому в Законе о судебной системе специально подчеркивается, что единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается и единством правового статуса судей, независимо от того, в составе какого суда они осуществляют свои полномочия и какое звено судебной системы они представляют.

В этом законе определены требования, предъявляемые к судьям и кандидатам на должность судьи. Порядок отбора и наделения полномочиями, гарантии независимости и неприкосновенности судей, приостановление и прекращение полномочий судьи.

Единый правовой статус судей Российской Федерации не исключает и некоторых различий правового положения некоторых категорий судей. Закон «О статусе судей Российской Федерации» указывает, что особенности правового положения судей определяются Федеральными законами, а в случаях, предусмотренных Федеральными законами - также законами субъектов Российской Федерации. Особенности правового положения судьи Конституционного Суда Российской Федерации определяются Федеральным конституционным законом, специально посвященным этому суду.

Выбранная тема данной работы является по-своему актуальной в современных условиях, когда в Российской Федерации быстрыми темпами осуществляется правовая реформа, и закладываются основы правового государства. Отправление правосудия имеет приоритетное, а для конкретных гражданских, уголовных и иных дел, рассматриваемых судьями, - решающее значение. Оно состоит в том, что судьи при осуществлении правосудия являются единственными в государстве, кто после соответствующих процедур принимает окончательное решение.

Цель работы – раскрыть сущность такого понятия как правовой статус судей в Российской Федерации.

Для этого и поставлены следующие задачи (основные вопросы, подлежащие исследованию): изучение единства правового статуса всех судей и различия в их правовом положении, общие требования к отбору кандидатов на должность судей и предпосылки назначения, наделение полномочиями и принятие присяги, права судей и определенные гарантии государства.

Данная работа состоит из четырех глав: в первой главе представлен состав судов и обозначены некоторые положения Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»; во второй главе представлены основные положения закона «О статусе судей Российской Федерации» и положения статьи 119 Конституции Российской Федерации; в третьей главе подробно описывается порядок наделения полномочиями судьи; в четвертой главе рассказывается о том, как судьи осуществляют правосудие и о том, как это ценит государство.
Глава 1. Правовой статус судей
1.1 Судьи - носители судебной власти
Судьи - носители судебной власти. На них возложена Конституцией Российской Федерации функция осуществления правосудия. Правосудие, как подчеркивает Конституция, осуществляется только судом. Судебная власть реализуется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Суды осуществляют правосудие в составах:

- Судьи и представителей народа (народных, присяжных или арбитражных заседателей);

- Нескольких профессиональных судей;

- Судьей единолично.

При любом варианте состава судов важнейшая роль в рассмотрении и разрешении дел принадлежит профессиональным судьям, причем во всех звеньях судебной системы. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» исходит из важности каждого звена судебной системы, когда подчеркивает, что судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей.

Это важнейшее положение основополагающего закона о судах усиливается провозглашением принципа единства правового статуса всех судей независимо от того, в составе какого суда они осуществляют свои полномочия, и какое звено судебной системы они представляют. Законом о судебной системе установлено, что все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией.

Приведенные положения Закона о судебной системе свидетельствуют, о том, что установление единого правового статуса судей Российской Федерации, однако, не исключает, а, напротив, предполагает возможность некоторых различий в правовом положении судей разных судов. Вот почему в Законе о статусе судей оговорено, что особенности правового положения некоторых категорий судей, включая судей военных судов, определяются Федеральными законами, а в случаях, предусмотренных Федеральными законами, также законами субъектов Федерации.

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации". В Российской Федерации не допускается создание иных судов.

Правосудие осуществляется только Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов Федерального значения, судами автономной области и автономных округов, районными судами, военными судами, мировыми судьями, федеральными арбитражными судами округов и арбитражными судами субъектов Российской Федерации. Не могут осуществлять правосудие никакие иные государственные или негосударственные органы. Отменять или изменять вынесенные судебные решения также вправе лишь суды.(1)
1.2 Различия в правовом положении судей
В отношении особенностей правового положения судей Конституционного Суда Российской Федерации статья 2 Закона о статусе судей отсылает к Федеральному конституционному закону, специально посвященному этому суду.

Можно сделать вывод, что наличие единого статуса судей различных видов и звеньев судов судебной системы России отнюдь не означает полного совпадения в правовом положении всех судей, отсутствия различий по всем параметрам, образующим в совокупности правовое положение конкретного судьи конкретного суда.

Поэтому представляются вполне оправданными положения Закона о судебной системе, которыми установлено, что особенности правового положения отдельных категорий судей определяются Федеральными законами, а в случаях, ими предусмотренных, - также и законами субъектов Российской Федерации.

Правовое положение судьи - это не только совокупность его общих и специальных прав и обязанностей. Компонентами, из которых складывается комплексное представление о правовом положении судьи, являются нормативные требования, которым он должен отвечать, а также процедуры отбора кандидатов в судьи того или иного суда, порядок введения кандидата в судейскую должность и наделения его соответствующими полномочиями.(2)
Глава 2. Порядок отбора кандидатов на должности судей
2.1 Общие требования
Судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. Данное требование является общим для всех судей, независимо от суда, где они осуществляют свою деятельность. Закон «О статусе судей Российской Федерации» дополнил эти требования следующим: кандидат на должность судьи ранее не совершал порочащих его поступков, сдал квалификационный экзамен и получил рекомендацию квалификационной коллегии судей.

Эти требования закона достаточны для кандидатов на должность судей районных судов, военных судов гарнизонов, соединений, армий и флотилий, арбитражных судов субъектов Российской Федерации.

Вышеуказанные требования являются не только минимальными, но и в определенной мере общими. В Конституции четко оговорено, что Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

Минимальные и общие требования к кандидатам в судьи являются достаточными для низового звена Федеральной судебной системы, а также мировых судей. Но эти требования недостаточны или не вполне достаточны для кандидатов в судьи вышестоящих судов. Судьи этих, как и низовых, судов должны быть гражданами России, иметь высшее юридическое образование. В этой части к судьям различных звеньев общей юрисдикции, арбитражных судов и мировых судей предъявляются одинаковые требования.

Некоторые другие требования к кандидатам в судьи различных звеньев - неодинаковые. Для кандидатов на должность вышестоящих судов установлены повышенные требования, что связано с большей сложностью осуществляемой ими работы.

Повышен возрастной ценз. Судьей среднего звена системы судов общей юрисдикции и системы арбитражных судов может быть лицо, достигшее 30 лет, а судьей Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - 35 лет. Судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть лицо, достигшее 40 лет.

Более высокие требования предъявляются и к профессиональной подготовке. Судьей вышестоящих судов может стать лицо, имеющее стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет. Для кандидатов на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации установлен стаж работы по юридической профессии 15 лет. Кроме того, он должен обладать признанной высокой квалификацией в области права. Это связано с тем, что Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает такие дела, которые требуют применения разносторонних и глубочайших знаний, для овладения которыми недостаточно обычного высшего юридического образования.
2.2 Существенные предпосылки назначения
Приведенные положения Законов о статусе судей и о Конституционном Суде не противоречат статье 119 Конституции Российской Федерации, так как последняя, как уже подчеркивалось, объявив минимальные стандарты, предусмотрела возможность установления Федеральными законами дополнительных требований к судьям судов Российской Федерации.

Тем самым Конституция допустила возможность повышения Федеральными законами требований к кандидатам на должность судьи Российской Федерации, но поставила жесткий барьер в виде минимальных требований к судьям, который не может снизить ни один Федеральный закон. Иначе говоря, Закон о статусе судей и Закон о Конституционном Суде лишь развивают положения статьи 119 Конституции в установленных ею границах, а не конкурируют с ней.

Требования в части высшего юридического образования и наличия определенного стажа работы по юридической профессии, предъявляемые к кандидатам в судьи, являются существенными предпосылками комплектования судов лицами, обладающими необходимыми знаниями в сфере предстоящей деятельности и умением их применять на практике. Не ограничиваясь требованиями, предъявляемыми к судьям высших судов, Закон о Конституционном Суде констатирует, что судьей этого суда может быть лицо, отвечающее вышеуказанным требованиям и обладающее «...признанной высокой квалификацией в области права».

Эти повышенные квалификационные требования обусловлены особыми, только Конституционному Суду присущими, функциями по обеспечению конституционного контроля, выполнение которых требует обладания более высоким и разносторонним уровнем знаний по сравнению с тем, что дает юридический вуз.

Положения статьи 119 Конституции Российской Федерации не препятствуют предъявлению указанных требований. Специальные условия назначения судей военных судов содержатся в законодательстве. В статье 2 Федерального закона «О некоторых вопросах организации и деятельности военных судов и органов военной юстиции» указано, что «…военнослужащие военных судов проходят военную службу, на них распространяются воинские уставы и положения с учетом особенностей, установленных Законом о статусе судей», другими нормативными актами и указанным Федеральным законом.

Эти положения получили дальнейшее развитие и конкретизацию в Законе о военных судах. Выделение в разных статьях Закона о статусе судей требований, предъявляемых к судьям и к кандидатам на должность судьи, не означает, что требования, адресованные первым, не относятся ко вторым.

В частности, к кандидату на должность судьи относятся положения Закона о статусе судей. В соответствии с ними судья при исполнении своих полномочий, а также во внесудебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалять авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызывать сомнения в его объективности, справедливости и беспристрастности.(3)

В рассматриваемых случаях несоответствие кандидата в судьи требованиям нравственного характера, предъявляемым к судьям, приобретает роль юридически значимых факторов негативного характера.

Нравственное начало присутствует и в содержащемся в Законе о статусе судей требовании, обращенном к кандидату на должность судьи, когда указывается, что им может быть лицо, не совершившее порочащих его поступков. Этическое начало есть и в статье 8 Закона о Конституционном Суде, требующей от кандидата на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации наличия безупречной репутации.

Что же касается положений части 3 статьи 3 Закона о статусе судей, то они, прежде всего, имеют отношение к судье, который не может быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям. Не может судья совмещать свою деятельность с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

Однако поскольку указанная деятельность несовместима с выполнением судейских полномочий, кандидат на должность судьи должен быть об этом предупрежден. Он может быть рекомендован на должность судьи, если дает обязательство в случае его назначения снять с себя все перечисленные обязанности и полномочия. Это может быть квалифицировано как условие для вынесения заключения о рекомендации лица на должность судьи.

При условии соответствия указанным в законах требованиям лицо может быть назначено судьей, если им сдан квалификационный экзамен и получена рекомендация от квалификационной коллегии судей. Судья, впервые назначенный на должность, приносит торжественную присягу.
2.3 Требования к судье Конституционного Суда Российской Федерации
Своеобразно сформулированы требования, предъявляемые к судье Конституционного Суда Российской Федерации, причем не только дополнительные, но даже и те, которые известны Закону о статусе судей.

Действующий закон о Конституционном Суде, в частности, не ограничивается общими положениями о запрете совместительства, данными в части 3 статьи 3 Закона о статусе судей, а существенно их развивает. Закон категорически запрещает судье Конституционного Суда занимать либо сохранять за собой другие государственные или общественные должности, иметь частную практику, заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности. Однако и разрешенная деятельность допустима постольку, поскольку занятие оной не препятствует выполнению обязанностей судьи.(4)

Отвлечение от основной деятельности для этих занятий не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дано согласие Конституционного Суда Российской Федерации. Согласно Закону о Конституционном Суде судьи этого суда не вправе осуществлять защиту или представительство, кроме законного представительства, в суде, арбитражном суде или иных органах, оказывать, кому бы то ни было покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей.

Категоричнее, чем в Законе о статусе судей, установлены для судьи Конституционного Суда ограничительные меры по поводу участия в политических и общественных мероприятиях. Он, как и судья любого другого суда, не может принадлежать к политическим партиям и движениям.

Согласно закону он не имеет права их материально поддерживать, участвовать в политических акциях, вести политическую пропаганду или агитацию, участвовать в компаниях по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления, присутствовать на съездах и конференциях политических партий и движений, заниматься иной политической деятельностью.

Он не может также входить в руководящий состав каких-либо общественных объединений, даже если они не преследуют политических целей. Выступая в средствах массовой информации и перед аудиторией, судья Конституционного Суда не вправе до принятия решения Конституционным Судом высказывать свое мнение о вопросе, который изучается, принят к рассмотрению или может стать предметом рассмотрения в Конституционном Суде.(5)

Внеся изменения и дополнения в Закон о статусе судей, законодатель расширил круг требований, предъявляемых к претенденту на должность судьи. Отныне для подтверждения у претендента на должность судьи заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, проводится его предварительное медицинское освидетельствование. Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается решением Совета судей Российской Федерации на основании представления Федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения.
  1   2   3

Похожие:

Курсовая работа правоохранительные органы российской федерации статус судей в российской федерации iconПо курсу правоохранительные органы российской федерации
Сборник методических материалов по курсу «Правоохранительные органы Российской Федерации». – М.: Импэ им. А. С. Грибоедова, 2005....
Курсовая работа правоохранительные органы российской федерации статус судей в российской федерации iconПравительство российской федерации постановление от 18 октября 2000 г. N 796
Министерство образования Российской Федерации, государственные органы управления образованием субъектов Российской Федерации и органы...
Курсовая работа правоохранительные органы российской федерации статус судей в российской федерации icon1. Нарушение трудовой дисциплины
Решения высшей квалификационной коллегии судей российской федерации о прекращении полномочий судей по пп. 9 П. 1 Ст. 14 Закона РФ...
Курсовая работа правоохранительные органы российской федерации статус судей в российской федерации iconИнститут мировых судей в российской федерации
Одним из направлений формирования жизнеспособной российской государственности является создание и развитие института мировых судей,...
Курсовая работа правоохранительные органы российской федерации статус судей в российской федерации iconЗакон о судебной системе российской федерации
Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к...
Курсовая работа правоохранительные органы российской федерации статус судей в российской федерации iconРабочая программа дисциплины «Правоохранительные органы Российской Федерации»
Автор рабочей программы: старший преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин Андреев Александр Павлович
Курсовая работа правоохранительные органы российской федерации статус судей в российской федерации iconЕ. И. Денисова Особенностью дисциплины «Правоохранительные органы рф» является обилие нормативных актов, регулирующих деятельность правоохранительных органов. Необходимость в поиске новых учебник
«Правоохранительные органы», очень важно, чтобы в учебниках и пособиях материал был изложен с учетом изменений и дополнений, произошедших...
Курсовая работа правоохранительные органы российской федерации статус судей в российской федерации iconПравоохранительные органы согласовано
Правоохранительные органы [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп». 2011. – 60 с
Курсовая работа правоохранительные органы российской федерации статус судей в российской федерации iconА. Б. Алиевым в период исполнения ими полномочий членов Совета Федерации. Проект №470322-4 российская федерация федеральный закон
Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации, исключительной экономической зоне Российской Федерации, в открытом...
Курсовая работа правоохранительные органы российской федерации статус судей в российской федерации iconКодексу российской федерации
Российской Федерации, в связи с чем субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления не могут принимать акты, содержащие...
Разместите кнопку на своём сайте:
kurs.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©kurs.znate.ru 2012
обратиться к администрации
kurs.znate.ru
Главная страница